为深入践行新时代 “枫桥经验”，扎实推进 “我为群众办实事” 落地见效，海南省海口市琼山区人民法院立案庭依托 “法院 +人大代表” 联合调解工作机制，聚焦民生问题，着力将农民工欠薪、邻里纠纷、物业纠纷等各类案件化解在诉前。
近日，“法院+商事调解组织+人大代表”三方联动，顺利化解四起农民工追索劳动报酬案件，7万余元劳务欠款纠纷一次性妥善化解，有效维护了农民工的合法权益。
陈某、曾某、刘某甲、刘某乙四人系外来务工人员，2024年起在海口某建筑公司的工程项目负责压路机施工作业，常年在外务工，家庭收入全部依靠工地劳务报酬。2025年8月，承建项目的海口某建筑工程公司与四名工人逐一对账核算，出具正式劳务费结算单据，明确了欠款金额。此后四名农民工先后多次讨要薪资，但公司迟迟未能兑现付款承诺，直至2026年5月欠款仍无着落。四人反复往返讨薪未果，在2026年5月底分别向琼山法院递交民事起诉状，诉请海口某建筑公司支付拖欠劳务费合计7万余元。
琼山法院立案庭在案件立案审核阶段，考虑四名当事人均为外地务工群体，经济条件有限、维权时间宝贵等情况，征得四人同意后决定开展诉前调解。调解过程中，商事调解组织委派的调解员向建筑公司负责人释明拖欠农民工薪资的法律责任、失信惩戒后果以及涉薪案件强制执行相关规定，从法律层面划定履约底线，同时也客观梳理企业实际经营难处，在严守工人权益底线的前提下，协助企业规划科学可行的付款方案。
人大代表充分发挥群众信赖度高的优势，一方面耐心安抚四名农民工焦虑情绪，倾听务工过程中的实际困难，代表群众发声、传递合理诉求；另一方面立足人大履职监督职能，从企业诚信经营、地方营商环境建设角度劝导企业负责人，以人情事理软化对立矛盾，打破双方僵持局面。
经过多轮法理沟通与情理劝导，双方逐步消除分歧、达成一致意见——海口某建筑公司分期向四人付清全部劳务费。调解结束当日，当事人共同向琼山法院申请了司法确认，如公司在约定期限内仍不履行，四人可凭司法确认裁定书直接申请强制执行。
四个案件从递交诉状到纠纷圆满办结，仅用数日时间，实现了为群众低成本、零诉累、高效率、实质性化解矛盾纠纷，体现出“法院 + 人大代表” 多元联合调解机制的优势所在。下一步，琼山法院立案庭将继续紧扣 “我为群众办实事” 工作部署，持续做强 “法院 + 人大代表” 联合调解品牌，用低成本、高效率的多元解纷模式减轻群众维权负担，以实实在在的解纷成效践行司法为民宗旨。（刘佳弥）