新疆库尔勒市司法局:赋能基层法治力量 筑牢乡村治理根基

新疆库尔勒市司法局:赋能基层法治力量 筑牢乡村治理根基

近期,新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市司法局精心统筹部署、精准调配师资、细化培训内容,组织专业普法讲师团、资深司法干警、村居法律顾问,分批次深入全市各乡镇、街道开展“法律明白人”专项赋能全覆盖培训,全面提升辖区“法律明白人”法治素养、履职能力和实务水平,为基层高效治理、平安法治建设注入强劲法治动能。

基层“法律明白人”是扎根村居一线的法治宣传员、矛盾调解员、法律服务联络员、民意收集反馈员,是衔接司法行政部门与基层群众的重要桥梁纽带,更是推进基层依法治理、化解基层矛盾、服务群众生产生活的中坚力量。当前,基层各类邻里纠纷、土地权属、婚姻家庭、民间借贷等矛盾纠纷呈现多元化、复杂化特点,对基层法治服务力量的专业能力、处置水平提出了更高要求。为破解部分基层“法律明白人”法律知识不系统、调解技巧不专业、履职流程不规范、普法方式单一化等短板问题,库尔勒市司法局坚持问题导向、需求导向、实效导向相结合,立足各乡镇、街道基层治理实际和群众法治需求,精心谋划、周密安排本次全覆盖专项培训工作,摒弃“大水漫灌”式传统培训模式,打造接地气、实用性强、精准度高的基层法治培训课堂。

为确保培训提质增效、落地见效,库尔勒市司法局前期开展全面摸底调研,梳理汇总各乡镇街道基层治理难点、高频矛盾纠纷类型、群众集中法治诉求,精准掌握辖区“法律明白人”履职痛点和能力短板。结合调研结果量身定制“菜单式”培训课程,科学搭建系统化、实操化、本土化培训体系。同时,择优组建专项宣讲队伍,选拔业务精湛、经验丰富、熟悉基层民情的司法业务骨干、优秀人民调解员组成巡回授课团,统一备课打磨课件,细化授课流程,聚焦基层履职核心需求,剔除晦涩理论内容,重点突出实务操作和案例教学,确保培训内容贴合基层、贴合实务、贴合群众。

本次培训参训人员涵盖各村(社区)“法律明白人”、网格员、人民调解员、村居“两委”成员等基层法治工作骨干。培训全程坚持“通俗易懂、学以致用、以案释法”的原则,课程内容紧密贴合基层治理和群众日常生活,兼具基础性、针对性和实操性。授课讲师围绕基层常用法律法规、矛盾纠纷调解实务、法治宣传技巧、法律援助便民服务、基层依法履职规范等核心内容展开全方位、深层次讲解。

在法律法规授课环节,重点解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国土地管理法》等与群众生产生活、基层治理息息相关的法律法规。聚焦农村土地流转、宅基地使用、邻里地界纠纷、婚姻家庭、赡养继承、民间借贷、劳务报酬等基层高频法律问题,摒弃生硬的法条说教,结合各乡镇真实发生的典型矛盾纠纷案例,用通俗易懂的语言拆解专业法律条文,深入浅出剖析纠纷成因、处置依据、调解流程和法律后果,让参训人员听得懂、学得会、记得牢、用得上。

在实务技能培训环节,授课讲师聚焦基层矛盾纠纷化解核心能力,详细讲解矛盾纠纷排查、受理、调解、归档全流程规范,传授情理法融合的调解技巧、沟通话术和矛盾预判方法。针对基层常见的疑难小纠纷、反复性矛盾,现场讲解化解思路和处置策略,指导“法律明白人”如何精准安抚群众情绪、找准矛盾争议焦点、依法依规疏导化解纠纷,避免小矛盾演变成大纠纷、民间纠纷转化为信访案件、治安案件。同时,专项讲解基层法治宣传、民意收集、法律服务引导、突发事件法治处置等履职要点,规范日常工作流程,补齐履职能力短板。

在培训过程中,授课氛围务实浓厚,参训人员全程认真听讲、详细记录、积极思考。在互动答疑环节,参训“法律明白人”结合日常履职中遇到的疑难纠纷、群众咨询的法律难题主动提问,授课讲师逐一耐心解答、精准答疑解惑,针对性给出解决方案和履职建议,现场化解基层履职困惑。同时,讲师鼓励参训人员相互交流履职经验、分享调解案例、探讨工作难点,通过交流互鉴、互帮互助,凝聚基层法治工作合力,真正实现以学促练、以练促干、学用结合。

此外,培训同步强调“法律明白人”工作职责与纪律要求,明确其在基层普法宣传、矛盾排查化解、法治阵地运维、法律援助代办、政策法规宣讲等方面的核心职责,要求全体参训人员坚守法治底线、主动担当履职,充分发挥人熟、地熟、情况熟的本土优势,主动扎根一线、深入群众,常态化开展法治宣传、矛盾排查、纠纷调解工作,主动为群众提供便捷高效的基础法律服务,当好群众身边的“法治贴心人”。

此次全覆盖专项培训,有效补齐了库尔勒市基层“法律明白人”队伍的能力短板,进一步夯实了参训人员的法律理论基础、提升了实务履职技能、规范了基层法治工作流程,全面激活了基层法治治理内生动力。参训的“法律明白人”纷纷表示,本次培训内容干货满满、贴合实际、实用性极强,彻底解决了日常工作中的诸多困惑,今后将把所学法律知识、调解技巧、工作方法充分运用到基层工作中,主动履职尽责、积极担当作为,常态化开展普法惠民、矛盾化解、法律服务工作,用心用情解决群众急难愁盼法律问题。(郭金辉)