司法担当 “执”剑护航——海口法院开展“惠民暖企”首次专项集中执行行动

司法担当  “执”剑护航——海口法院开展“惠民暖企”首次专项集中执行行动

为深入贯彻落实最高法院、省高院“执行工作规范提升三年行动”工作要求,锚定“规范执行、提质增效”目标,推动海口法院“惠民暖企”专项集中执行行动走深走实,5月14日,海南省海口市中级人民法院及4家基层法院同步吹响“惠民暖企”专项集中执行行动集结号,拉开为期两个月专项行动的序幕,以雷霆之势掀起执行攻坚热潮,及时兑现胜诉当事人合法权益,持续优化法治化营商环境。

本次专项行动以“10万元以下小标的终本案件出清”为抓手,聚焦涉民生、涉金融、涉执行信访等重点案件类型,精准发力、靶向攻坚。行动前,海口两级法院已完成案件全面摸排、台账建立工作,对涉追索劳动报酬、医疗损害赔偿、涉民营中小企业等重点案件逐一梳理,制定个性化执行方案,明确执行路线、责任分工和执行措施,为行动高效开展筑牢基础。

行动当天,全体执行干警整装待发、精神抖擞,在领导小组的统一指挥下,分赴全市各执行现场,开启全方位执行攻坚。执行过程中,干警们秉持“如我在执”“执护民生”的办案理念,坚持严格依法执行与善意文明执行并重,多措并举推进案件执结:充分运用“总对总”“点对点”网络查控系统,精准排查被执行人财产线索,同时在信息系统未覆盖领域采取传统调查措施,到社区、营业场所开展排查,全力破解“查人找物”难题;对规避执行、逃避执行、抗拒执行的被执行人果断亮剑,依法适用拘传、拘留、搜查等强制措施,坚决维护司法权威;对有履行意愿但暂时履行困难的被执行人,耐心释法说理,积极促成双方达成执行和解,依法保障了各方合法权益,实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。

此次专项集中执行行动成效显著,成功执结多起涉民生、涉企重点案件,切实将当事人“纸上权益”转化为“真金白银”,取得“开门红”。据统计,海口两级法院共派出干警85人次,出动车辆19辆次,执行案件60件,执结21件,和解9件,执行到位金额104.36万元,查封股权8000万元、成品油119.88吨、房产6套,扣押20台医药设备,询问10人次,拘传5人次,拘留1人,查询被执行人财产6宗,查找被执行人22人,现场调查27处,现场送达6处,开锁4处,交付房屋2套。其中,海口中院本级执行案件10件,执结6件,执行到位金额8.24万元,查封股权8000万元,现场调查4处,交付房屋1套。

本次专项集中执行行动的顺利开展,有效震慑了失信被执行人,拉开了“惠民暖企”专项行动的序幕,为后续执行攻坚工作奠定了坚实基础。下一步,海口两级法院将持续保持执行高压态势,严格按照专项行动方案要求,常态化开展集中执行行动,深化终本清仓、交叉执行、执破融合等重点工作,分类施策、精准发力,用足用好执行措施,严厉打击各类拒执行为,切实提升执行完毕率、执行到位率,全力破解“执行不能”难题,畅通公平正义“最后一公里”,以扎实的执行成效护航法治化营商环境,守护民生福祉,推动全市法院执行工作高质量发展。

【秀英法院典型案例】

为深入贯彻落实海口市中级人民法院“惠民暖企”专项集中执行行动部署,秀英法院执行局聚焦涉企买卖合同纠纷积案难点堵点,靶向攻坚、精准发力,成功化解一起疑难涉企买卖合同纠纷执行案件,以扎实有力的司法执行成效,切实维护市场主体合法权益,持续优化法治化营商环境。

申请人上海某有限公司与被执行人海南某科技有限公司、张某某买卖合同纠纷一案,涉案执行标的达170万余元(利息另计)。首次执行阶段,仅执行到位11万余元,推进受阻。秀英法院依法查封被执行人公司名下生产线后,经核查发现,该生产线已设定大额抵押权,且公司早已停止经营,名下无其他可供执行财产——案件执行陷入僵局。

作为公司实际控制人、本案共同被执行人的张某某,虽接听法院来电、口头承诺履行还款义务,却长期拖延推诿、刻意规避执行,与执行干警“玩捉迷藏”隐匿行踪,始终未履行任何生效法律文书确定的义务。胜诉企业的合法债权迟迟无法兑现,企业合法权益得不到有效保障。

在此次“惠民暖企”专项执行行动中,秀英法院紧盯疑难涉企积案破局关键,主动对接申请人,全面梳理案件线索、合力查找被执行人踪迹。5月14日下午,专项集中执行行动正式启动。根据申请人提供的精准行踪线索,承办法官带队顶着烈日赶赴现场布控,成功锁定张某某,并依法将其拘传回院。

执行现场,承办法官紧扣张某某具备实际履行能力的核心事实,一方面细致释明法律规定,讲清拒不履行生效裁判的法律责任与严重后果;另一方面秉持善意文明执行理念,积极搭建沟通协商平台,全力促成纠纷实质化解。经过执行干警反复沟通、耐心释法,最终促成张某某与申请企业达成执行和解协议,双方确认和解履行金额共计180万余元,张某某当场承诺按期足额履行全部付款义务。这起困扰双方多时、久执未决的涉企纠纷,得以圆满化解。

此次执行行动是秀英法院扎实推进“惠民暖企”专项执行行动的生动实践。执行过程中,法院精准锁定履约主体、紧盯线索快速出击、刚柔并济化解矛盾,有效纾解了被执行人企业的资金周转难题,以实打实的执行成效传递出“法治是最好的营商环境”的鲜明信号。

法治化营商环境,不仅需要公正的裁判,更需要有力的执行。秀英法院将持续以“惠民暖企”专项行动为抓手,不断加大涉企案件执行力度,努力让每一份生效裁判转化为市场主体看得见、摸得着的公平正义,为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法服务和保障。

【龙华法院典型案例】

案例一:柔性执行化矛盾  温情腾退护民生

为深入践行司法为民初心,扎实推进“惠民暖企”专项执行行动落地见效,切实化解民生执行难题,保障债权人合法权益,5月14日,龙华区法院根据海口中院统一部署,开展“惠民暖企”首次集中执行行动,并在行动中高效完成一处法拍房腾退交付工作。该案以柔性执行化解矛盾冲突,及时兑现胜诉债权人合法权益,充分彰显了司法的温度与权威。

据了解,该案系一起金融借款合同纠纷案件。案件进入执行程序后,龙华区法院依法查封并拍卖了被执行人名下一处房产。买受人完成竞买后,被执行人及屋内同住的两位70余岁老人却未在法定期限内主动搬离,不仅影响买受人实现购房权益,亦导致申请执行人债权无法及时兑现。

了解情况后,承办法官迅速启动执行工作,秉持善意文明执行理念,将化解矛盾、减少冲突置于执行工作首位。考虑到被执行人屋内居住有两位高龄老人,若贸然采取强制清场措施,极易激化矛盾,亦会给老人生活带来诸多不便。承办法官先后多次通过电话与被执行人沟通,耐心释法说理,一方面详细告知其未在法定期限内搬离已构成明显的拒执行为,依法可对其采取罚款、拘留等强制措施;另一方面积极引导被执行人主动配合腾房,劝导其自行妥善安置两位老人的居住事宜。执行法官以加强沟通协商的方式化解纠纷,尽可能降低对高龄人员的影响。经多次耐心督促与法理相融的劝导,被执行人于一周内主动配合法院完成房产腾退。案涉房产完成腾退后次日,承办法官第一时间组织双方进行现场交接,仔细核验房产状况,规范办理交付手续,将干净、完整的房产正式交付至买受人手中,彻底解决了买受人的后顾之忧。

下一步,龙华区法院执行局将继续秉持“如我在执”“执护民生”的工作理念,在涉民生类案件中持续发力,既以温情方式化解基层矛盾,又以强硬手段打击拒执行为,切实维护人民群众合法权益。

案例二:依法查控医疗设备 善意执行守护权益

5月13日,龙华区法院开展“惠民暖企”专项执行行动,依法推进一起借款合同纠纷执行案件的医疗设备查控工作,成功对被执行人名下20台医疗设备采取扣押措施,切实保障了胜诉当事人的合法权益。

据悉,该案系龙华区法院于2025年11月19日立案执行的申请执行人龚某某与被执行人陈某某、王某、海口某医院公司借款合同纠纷一案,被执行人陈某某、王某、海口某医院公司应向申请执行人偿还借款本息700余万元。后续龙华区法院又陆续受理涉及海口某医院公司的执行案件共计11件,其中包含较多劳动争议案件。

经查,被执行人陈某某、王某系海口某医院公司实际控制人,二人已于2025年1月16日因涉嫌骗取医保资金被海口市公安局龙华分局立案侦查并采取刑事强制措施。该医院在案发前经营状况已严重恶化,长期拖欠员工工资,企业已实质停业,可供执行财产极为有限。

本案执行过程中,法院先后对被执行人名下房产、保险、到期债权采取查封、冻结、扣划及案款拨付等措施,但因被执行人名下财产已基本处置完毕,仍无法足额执行。后申请执行人向龙华区法院提供线索,称该医院原院址处尚存有部分医疗设备,且未被公安机关查封。获悉线索后,执行法官迅速响应,于2026年5月13日赶赴现场开展查控工作。经逐一清点核实,对存放于医院6层楼内的20台医疗设备依法采取扣押措施,并同步完成现场封存与清单制作。因上述设备长期闲置、无人维护,大部分已无法判断是否可以正常使用,处置变现的可能性较低,法院在采取扣押措施后,及时通知意向购买人到场查看设备情况,为后续依法处置奠定基础。

此次医疗设备查控工作,是龙华区法院深入推进“惠民暖企”专项执行行动的生动实践。面对被执行人财产状况复杂、变现难度大等现实困难,龙华区法院执行局主动作为、穷尽措施,在依法保障申请执行人合法权益的同时,兼顾善意文明执行理念,以实际行动彰显了司法为民的温度与力度。

【琼山法院典型案例】

2022年5月6日,琼山法院对原告王某某与被告汪某某民间借贷纠纷一案作出判决,判令被告汪某某于判决生效之日起十日内向原告王某某返还借款本金2370000元及支付利息。判决生效后王某某于2022年7月1日向法院申请强制执行。在执行过程中,琼山法院依法查询到被执行人汪某某名下的银行存款账户等均无可供执行的财产,且多次到被执行人户籍地查找均未发现其行踪,该案以终结本次执行程序结案。

然而,在终结本次执行程序后,汪某某仍未向申请执行人履行任何款项,且申请执行人发现其仍在对外承接项目,并且发现了汪某某的行踪,遂向琼山法院申请对汪某某采取司法拘留惩戒措施。

琼山法院经核查,汪某某在收到执行通知书后拒不报告财产、拒不履行生效判决书确定的义务,遂决定将其拘传至法院。将汪某某带至法院后,执行干警现场开展释法明理、耐心劝导,向汪某某讲明拒不履行生效法律文书确定义务的法律责任与严重后果。慑于司法威严与法律压力,汪某某主动联络亲友多方筹款,当场向申请执行人清偿部分款项,并对剩余未清偿部分作出明确还款计划。

执行法官坚持善意文明执行工作思路,积极居中调解、化解双方隔阂。经沟通疏导,双方在法院主持下重新协商,达成执行和解协议。

该案以司法拘留为惩戒抓手,既充分维护了申请执行人的合法债权,又兼顾考量被执行人的实际情况,减少对其权益的过度影响,实现了执法办案法律效果与社会效果的深度融合,有力彰显司法公正,守护社会公平正义。

【美兰法院典型案例】

近日,美兰法院执行局干警精准摸排、靶向施策,连续两日攻坚克难,以刚性司法惩戒与柔性司法调解相结合的方式完成案款清偿,成功化解一起终本案件,切实维护了胜诉当事人的合法权益。

5月14日上午,执行局庄伟法官带队奔赴澄迈县,对两名长期规避执行的被执行人开展实地核查工作,先后前往其工作单位、工商登记住所及实际居住地等走访调查。经核查确认被执行人行踪不明后,执行法官依法联系其亲属,传唤两名被执行人于次日前往法院接受问询。

次日,第一名被执行人抵达法院后,仍拒不履行生效法律文书确定的法律义务,抗拒执行态度恶劣,执行法官当即依法对其作出司法拘留决定。在强大的法律震慑下,第二名被执行人主动到院配合执行,当场筹措2万元用于偿还部分债务。执行法官秉持善意文明执行理念,组织双方开展调解工作。通过法官耐心的释法说理,双方当事人就剩余债务自愿达成分期履行和解协议,案件得以实质性化解。申请执行人对法院高效务实、担当负责的执行工作给予高度认可,专程到法院向执行团队送来锦旗表示感谢。

此次案件的妥善办结,是美兰法院坚持惩戒与调解并重执行工作理念的生动实践。既以硬核执行彰显司法刚性,又以温情调解推动案结事了,充分彰显了法院执行干警坚守司法为民、勇于履职尽责的使命担当。