初夏的内蒙古呼和浩特市新城区，科创园区蓬勃发展，产业项目提速推进，沿街商圈人气聚集，处处涌动着高质量发展的澎湃动能。辖区企业负责人李先生在见到上门走访的呼和浩特市新城公安民警时，由衷感慨：“现在公安服务越来越贴心，有困难随时找民警，我们经营企业更有底气了！”
这句朴实真挚的企业心声，道出了辖区千百户市场主体的共同感受，也是呼和浩特市公安局新城区分局深耕主责主业、精准助企纾困、全力护航发展的生动注脚。
作为首府核心城区，新城区正全力建设“科创驱动引领区、生态宜居标杆区、现代服务集聚区、农牧文旅体商融合发展示范区”，市场主体持续扩容，产业结构持续优化，发展活力持续释放。经济高质量发展，平安是基石，法治是保障。
今年以来，新城区公安分局立足辖区发展大局，从政策更优、服务更好、环境更稳、执法更公、警企更亲五个维度精准发力，靠前听企声，从严保企安，规范护企权，温情惠企利，打出一套安商、护商、惠商、兴商的“组合拳”，以有力度、有速度、有温度的公安履职，持续筑牢法治化营商环境的坚实屏障。
靠前问需，精准施策，政策直达企业心坎
企业需求在哪里，公安服务就跟进到哪里。新城区公安分局主动转变工作模式，变“坐等求助”为“上门问需”，把办公桌搬进企业车间，把服务送到生产一线，零距离倾听诉求，面对面破解难题。
“企业发展有什么堵点难点？公安服务还有哪些需要改进的地方？”开年以来，分局民警、辅警化身“护企服务员”，深入工业园区、重点企业、小微企业开展全覆盖走访调研，与企业负责人、一线员工座谈交流，坦诚沟通。
为确保问需无死角、服务无盲区，分局通过实地走访、座谈问卷、线上征集等多种方式，全面摸排辖区723家企业发展诉求，累计收集安全防范、执法规范、政务服务、法治保障等方面的意见建议1369条。一条条来自企业的建议具体实在、直击痛点：“希望公安部门多开展法治培训，提升员工法律意识”“建议简化部分业务办理流程，减少跑腿次数”“希望在项目审批、安全隐患排查上得到专业指导”。
对收集到的所有诉求，分局坚持照单全收、立行立改，逐条梳理、分类建档、台账管理，明确责任警种、整改举措、完成时限，实行销号闭环管理，确保企业诉求件件有回应、事事有着落，真正让走访调研成为密切警企关系、提升服务质效的暖心过程。
4月29日，分局联合市场监管、行政审批等行业主管部门，邀请辖区优质企业代表齐聚一堂，召开优化营商环境专题座谈会，复盘“十四五”护企成效，查摆短板不足，谋划“十五五”护航蓝图，现场答疑解惑，现场纾困解难。
“优化法治化营商环境，是公安机关必须扛起的政治责任、发展责任、民生责任。我们既是守护辖区平安稳定的主力军，也是服务市场主体、护航经济发展的先锋队。企业的呼声就是我们的行动号令，企业的痛点就是我们的工作重点。所有意见建议全盘接收、逐项拆解、限期办结，绝不拖延、绝不敷衍、绝不落空。”新城区副区长、公安分局局长王小平在会上郑重部署，要求全警以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的标准，把惠企举措落细落实，让企业真切感受公安服务力度、法治保障温度和营商环境舒适度。
会后，分局紧扣企业诉求，立足公安职能，正式出台《新城区公安分局优化营商环境十条举措》，建立常态化政企联络机制，推动服务举措由解决“一件事”向办好“一类事”延伸，实现惠企服务的迭代升级和常态长效。
深耕“放管服”改革，便民利企服务提质增效
“以前办业务要跑好几个窗口，现在‘一窗通办’，很多业务线上就能办，批量办证还能上门服务，省时又省力，公安服务越来越高效便捷了！”在新城区公安政务服务大厅，不少企业办事人员对公安的便利化举措连连称赞。
聚焦企业办事堵点、员工办证痛点，新城区公安分局持续深化“放管服”改革，依托智慧警务赋能政务服务升级，全面精简审批环节，压缩办理时限，前移服务端口，构建线上线下一体化、全天候、零距离的惠企服务体系。
分局优化智慧政务审批流程，实现线上单项业务办理时长缩减30%，公安行政事项平均办理时长压缩至8分钟。今年1至5月，全局累计开展涉企帮办代办260件，开通企业加急通道14次，上门办证143件，落实容缺受理766件，提供节假日延时服务4758件，用高频延时服务和精准上门服务为企业减负增效。
针对企业员工“上班没空办、下班没处办”的普遍难题，分局主动打破时空限制，推出“移动服务窗口”上门办证服务，利用企业午休和下班空闲时段驻点服务，全程高效办结，不打扰正常生产经营。同时全面扩容线上服务矩阵，推动企业高频事项“线上办、指尖办、预约办、不见面办”。今年以来，全局线上办理涉企业务占比达60%以上，累计为企业节省大量办事时间，辖区涉企窗口服务满意度达98%。
新城区公安车管所精准对接企业用车需求，开通企业专属绿色通道，简化机动车登记、变更、补换证等全流程手续，推行弹性延时服务，切实降低企业制度性办事成本，全方位护航企业日常经营和物流运输。
分局常态化开展“送服务入企、送政策上门”活动，民警、辅警深入园区一线讲解惠企政策，指导业务办理，解答法律疑问，对重点项目和重点企业开通专属绿色通道，特事特办，急事快办，真正把优质政务服务送到企业“家门口”。
织密立体防控网络，守护企业安心经营
“现在园区周边治安特别好，晚上加班到很晚也很安全，民警经常过来巡逻，我们心里特别踏实。”辖区某工业园区负责人的真切感受，正是新城公安织密巡防网络、筑牢平安防线的最好印证。
营商环境，安字当头。新城区公安分局持续健全立体化、信息化治安防控体系，紧盯工业园区、商业商圈、产业集聚区等企业密集、人流集中的区域，科学划定26条巡逻路线，设置217个必到点位和23个待机点位，组建23支巡逻单元，各单元日均巡逻50公里，对122处重点场所实现全天候动态管控和全覆盖巡逻值守。
分局坚持定点值守与动态巡防相结合，白天严查与夜间密巡相联动，持续提升街面见警率和管事率，严厉打击盗窃企业财物、破坏生产经营、扰乱市场秩序等违法犯罪，稳步降低辖区治安发案率，全力营造安全稳定、安定有序的生产经营环境。
同时，分局扎实推进企业安防能力建设，围绕农贸集市、商圈市场、产业园区等重点区域，开展最小应急单元培训9场次，参训230余人次，有效提升经营场所的自主防范和应急处置能力。统筹治安、交警警力，常态化整治企业周边的占道通行、乱停乱放等交通乱象，排查整改交通安全隐患，持续优化企业周边道路交通环境，全方位护航企业安全发展。
规范公正柔性执法，彰显法治营商温度
“法治是最好的营商环境。我们坚持严格规范公正文明执法，既守住法律底线，又体现执法温度，让企业感受到公平正义和执法温情。”新城区公安分局法制大队大队长李君博说道。
分局牢固树立“谦抑、审慎、善意、文明、规范”的涉企执法理念，严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业合规经营、合法财产与涉案财物，坚决杜绝趋利性执法和选择性执法，严禁违规插手经济纠纷、随意查封扣押冻结企业财物，全面推行涉企“阳光执法”，巩固案件办理“零超期”成效，以规范透明的执法护航市场公平秩序。
在严守执法底线的同时，分局大力推行包容审慎的柔性执法。对企业的非主观、轻微违法行为，坚持教育优先、整改为主，通过告诫警示、指导整改、规范管理等方式引导企业纠错提质，坚决杜绝“一罚了之”的简单粗暴执法。
“之前我们企业因业务疏忽出现轻微违规，民警没有简单处罚，而是耐心指导我们整改，还帮我们完善了管理制度，这种有温度的执法让我们很暖心。”辖区某企业负责人谈起新城公安柔性执法，由衷点赞。
分局常态化开展涉企执法专题培训，持续强化民辅警的法治思维和护企意识，健全全流程执法监督机制，从严规范涉企执法行为，确保每一起涉企案件经得起法律、经得起群众、经得起历史检验。
严打涉企违法犯罪，硬核守护企业权益
“企业安心经营，首先要有安全稳定的环境。我们坚持对涉企违法犯罪‘零容忍’，常态化推进扫黑除恶，快侦快破涉企案件，全力追赃挽损，坚决守住企业安全底线。”新城区公安分局经侦大队大队长赵楠介绍。
分局聚焦合同诈骗、职务侵占、敲诈勒索、侵犯知识产权等涉企突出违法犯罪，建立“快速受理、快速研判、快速侦查、快速挽损”的四快工作机制，坚持破案攻坚与追赃挽损同步发力，最大限度保全企业资产，减少经营损失。
2026年1月，辖区某企业遭遇重大职务侵占案件，涉案金额高达上百万元，企业正常经营受到严重冲击。接警后，分局经侦大队第一时间成立专案组，抽调精干警力攻坚破案，辗转多地溯源取证、固定线索、深挖彻查，仅用三个月成功侦破此案，抓获全部涉案人员，为企业追回上百万元经济损失。
“没想到这么快就破了案，太感谢新城区公安了！”案件告破，资金悉数追回，受害企业负责人对公安高效攻坚、真心护企的担当深表感谢。
今年以来，分局共受理涉企案件12起，立案7起，破获3起，累计为企业挽回经济损失140余万元。针对行业性、领域性的侵企乱象，分局精准施策、靶向整治，重拳打击烟草行业非法流通乱象，跨省溯源、全链条打击，查办非法经营烟草案件2起，采取刑事强制措施4人，涉案金额216万余元，有力净化了行业秩序，稳固了地方税源。
强化产权司法保护，警企共治凝聚发展合力
“公安部门的知识产权保护服务，让我们创新更有底气，不再担心技术被侵权了。”辖区科创企业负责人对新城区公安精准护企、护航创新的举措给予高度评价。
分局聚焦高新技术企业、特色产业创新发展需求，健全知识产权警务保护机制，常态化开展知识产权普法宣传，严厉打击制假售假、侵权盗版、假冒注册商标等违法犯罪，全力守护企业创新成果。今年以来，成功破获销售假冒注册商标商品案件2起，采取刑事强制措施3人，涉案价值19万余元，依托快速追赃挽损机制，最大限度保全企业合法权益，为科创企业安心研发、大胆创新筑牢法治屏障。
分局持续深化警企共治模式，严格落实领导包联企业制度，实行“一名局领导、一个责任警种、一支服务团队”的包联机制，常态化走访重点企业，对接重点项目，解决重点难题。持续壮大“青城义警”群防力量，吸纳企业安保和职工骨干加入平安建设队伍，深化“交所联勤”，健全隐患联排、信息联通、应急联处机制，指导企业完善应急预案、开展应急演练，全面提升企业安防自治水平。
同时，分局常态化开展“菜单式”送法入企活动，围绕合同风险、劳动用工、安全生产、知识产权保护等企业高频关切，以案释法，精准普法。今年以来，累计开展普法宣讲53场，覆盖企业员工2000余人次，发放普法资料3000余份，切实提升了企业依法经营、合规发展和风险防范的能力。
新城区副区长、公安分局局长王小平表示：“新城区公安分局将持续以更严举措守牢平安底线，以更优执法彰显公平正义，以更实服务回应企业期盼，以更深联动凝聚共治合力，用心用情用力解决企业急难愁盼，全力护航新城区‘四个区’建设，以高质量公安工作护航首府经济社会高质量发展，奋力书写平安新城、法治新城的崭新篇章。”（旭烈 王鑫）