山海之间，万里长城宛如一条巨龙盘卧。“天下第一关”城楼下，一群特殊的“长城守护者”正在向游客讲解着《长城保护条例》。
“看似不经意的在长城本体上涂画和破坏长城砖墙的行为，实际上已经破坏了长城历史及环境风貌的自然性、原始性和完整性……”
几位游客停下脚步，认真听完，若有所思。“过去觉得破坏长城可能只罚点款，现在知道，这是要公开道歉、承担修复费，甚至留案底的。”一位来自河北石家庄的游客对记者说。
这种变化，源于一个特殊的法庭。
（图①：山海关区法院干警围绕长城保护工作开展实地勘验。）
（图②：长城法庭庭长申妍（左一）为游客现场普法。）
（图③：长城法庭法官审理首例侵害长城本体案审理现场。）
（图④：山海关区法院举办长城保护司法实践研学活动，师生代表庄严宣读《长城保护誓词》。
（图⑤：长城法庭干警将调解现场“搬”到了病房，为一位高龄老人开展了一次特殊的调解。）
（图⑥：山海关区法院与海港区人民检察院联合发布全市首份《长城文物司法保护令》现场。（图片资料由秦皇岛中院、山海关区法院提供））
一个专业法庭的诞生
河北省境内长城绵延近2499公里，约占全国总长度的11.8%，山海关长城更是世界文化遗产。过去，涉长城案件分散在不同法院，管辖不统一，裁判尺度也不一致。
2022年6月，在河北省高级人民法院的统筹指导下，河北省秦皇岛市中级人民法院在山海关区人民法院设立了全国首家专司长城文化保护的人民法庭——长城文化保护人民法庭（以下简称长城法庭），集中管辖全市涉长城一审民事、行政及公益诉讼案件。
法庭成立不久，就迎来了第一场“硬仗”。
2022年夏天，全国重点文物保护单位九门口长城的券门墙壁上，被人涂写了“打花生”字样和电话号码。警方查明，涂污行为系朱某某所为。
这是长城法庭审理的首例侵害长城本体案。经过审理，法庭当庭宣判：被告支付长城修复费用，并在全国性媒体上公开赔礼道歉。
庭审中，两位特殊的合议庭成员引人注目——燕山大学中国长城文化研究与传播中心执行主任陈玉教授和山海关区文物保管所原所长郭泽民。他们作为专家人民陪审员，从专业角度阐述了长城修复的原则和要求。
“长城修复要遵循最小干预原则，做到原材料、原工艺、原做法，坚持落实文物保护‘原状保护、最小干预、修旧如旧’等原则。”有着40多年保护修缮长城工作经验的郭泽民说。法律划定底线，专家提供准绳。二者联手，让裁判既有力度，又有专业厚度。
“针对涉长城案件专业性强、损害评估难等特点，各地法院积极吸纳文物、考古、建筑等领域专家作为人民陪审员或专家证人参与诉讼，有效弥补司法裁判中的专业技术知识短板。”河北高院审判委员会专职委员曹洪涛介绍。河北高院将长城保护领域专家纳入了全省法院生态技术调查官库，为基层法院审理此类案件提供常态化技术支持。
长城法庭未止步于首案“告捷”。长城跨越众多地域，单靠坐堂办案远远不够，必须把司法服务延伸出去。长城法庭在板厂峪、花厂峪、桃林口、界岭口四个长城重点区段设立了法官工作站，同步设立党员服务点。法官“点对点”联系景区，党员“点对点”包联服务。
板厂峪法官工作站正好设置在许国华自建的长城文化展馆处。许国华是板厂峪长城段的长城保护员，也是宣传长城文化的“土文保专家”，他曾自筹资金建设了长城文化展馆。
“过去觉得法庭很远，有了工作站，法官就在家门口，我对发现的长城城墙损害情况和游客不文明行为，能第一时间告知法官，我们有时候还能一起踏查长城遗址，查看长城保存现状，记录发现问题。”他说。
板厂峪法官工作站还迎来了第一批研学的小学生们，法官和孩子们面对面进行了一场关于司法保护长城的对话，这不仅是一次长城文化之旅，也是一次长城法治之旅，热爱长城、保护长城的种子在孩子们心中悄然生根发芽。
自成立以来，长城法庭审结涉长城文化资源和长城保护、长城国家文化公园建设、古城开发利用、长城景区旅游纠纷等各类案件360余件。至此，长城法庭完成了从“点上设立”到“线上延伸”的布局，一个专业法庭就此逐渐走向完善。
一道划在长城脚下的红线
“山海关是长城起点、天下第一关，长城资源密集、长城点多线长，监管难度大、保护压力大，前些年涉长城违法时有发生，一定程度上存在线索不通、程序脱节、合力不足，行政执法与司法衔接不畅情况。”山海关区旅游和文化广电局文物保管所所长冯颖说。
为改变这种状况，2024年6月，山海关区法院联合区检察院、区公安分局、区司法局、区旅游和文化广电局，共同签署了《关于建立长城保护司法联席工作机制的实施意见》，构建起分工协作、齐抓共管的保护格局。
“长城保护不是法院一家的事，需要多部门通力协作。建立长城保护司法联席工作机制，是将加强长城保护的声音进一步传递到各领域，各个部门不再单打独斗，构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障的新格局。”秦皇岛市中级人民法院党组成员、副院长杨超表示。
“我志愿担任长城保护员，尊崇长城历史，恪守保护法规，以初心守护文脉，以责任坚守岗位……”
2025年5月16日，秦皇岛市山海关区人民法院、秦皇岛市海港区人民检察院联合发布《长城文物司法保护令》，在区政府、文物保护部门、长城保护志愿者、媒体记者和社会群众的共同见证下，秦皇岛市两级法院、检察院相关领导公开宣读司法保护令内容，并在板厂峪长城设立保护令公示牌。12名长城保护员用铮铮誓言，展示他们保护长城的决心，热情回应司法保护令的发布。
“保护令以文物保护法为基本依据，聚焦‘保护优先、预防为主’原则，提出一系列明确的禁止性规定，保护范围覆盖海港区辖区内董家口、城子峪、板厂峪、九门口等全部长城遗址，社会各界积极参与其中并为共同保护长城贡献力量。”山海关区法院党组成员、副院长柴国权介绍。
与此同时，跨省协作也在探索。在河北高院的推动下，针对长城跨省界分布的特点，秦皇岛、张家口、承德等地法院也与北京、天津等毗邻地区法院在跨域协同办案、共建普法驿站等方面密切合作，着力破解交界长城段的管辖和保护难题。
一个在百姓身边的法庭
山海关古城被称为“城中城”，是长城中的城市。因此，审理山海关古城的纠纷是长城法庭的职责所在。为妥善解决古城内的民事纠纷，长城法庭探索构建起“一庭三所﹢”联动解纷机制——法庭、派出所、司法所、律师事务所，加上村委会、乡贤等力量，共同化解基层矛盾。
2025年7月，一起邻里纠纷闹到了法庭。双方当事人因宅基地界限争执多年，多次大打出手，甚至动用了管制刀具。
法庭没有直接立案，而是启动“一庭三所﹢”机制，联合派出所、司法所、律师和双方所在村的村委、乡贤，分头倾听诉求。法官先分别与两家拉家常、谈利害，再组织双方面对面坐下来，邀请村里有威望的老人从中说和。从剑拔弩张到互相让步，最终两人握手言和，案子在诉前就化解了。
一个暴雨天，长城法庭法官赶往秦皇岛市某医院康复科，因为被告是一位年近七旬的老人，长期在病房照顾生病的老伴，无法到庭。
这起纠纷涉及家庭财产，老人既是被告，也是兄长。原告是老人的弟弟，同样年近七十。判决易作，亲情难续。干警耐心地跟老人讲清案情、说明法律程序，也听他一遍遍诉说家里的往事。最终，双方当场签署了调解笔录，纠纷圆满化解。
“老百姓打官司不容易，能少跑一趟是一趟，能在家里解决就不让他们往法院跑。”长城法庭法官助理刘文说。
长城法庭还积极响应落实“即日办”诉讼服务机制，协同档案室、民政局、派出所等多部门，快速调取信息、实地走访，帮助当事人解决法律文书遗失、信息补正、出具生效证明等“小问题”，让群众“只跑一次”。
针对长城脚下的旅游新业态，长城法庭还组织制作了《旅客人身财产纠纷解决指南》《旅游民宿、餐饮服务合同参考样式》等指导材料，向商户发放，以法律手段规范精品民宿、特色餐饮等经营行为。
“现成规范的合同参考样式，直接参照使用、稍作修改，不用自己费心琢磨起草合同，也避免了我们不懂法律踩坑，法院也经常到我们这普法一些纠纷化解指引，遇到矛盾也能就地化解，保障了我们的正常经营。”北营子村某民宿老板说。
“这么近，那么美，周末到河北。”这句旅游口号背后，有长城法庭的一份贡献。
一座融法于心的“长城”
法庭的工作不止于审判，更在于人心。
傍晚时分，夕阳下的北营子村格外热闹，长城法庭庭长申妍正带着法庭干警和村民们“唠嗑”，越来越多村民聚集过来。
“咱们北营子村这些年大力发展旅游经济，长城资源已经成为咱们的饭碗了，就更要守护好长城，今天我就跟大家说说到底哪些行为是明令禁止的，哪些行为是违法的……”
自成立以来，长城法庭持续深化“长城脚下党旗红”党建品牌建设，党支部与长城沿线十余个村党支部结成共建对子，共同开展“长城脚下·四季送法”“长城脚下·223.1公里大调研”等系列联合党建活动。这正是法庭“长城脚下·四季送法”的第三站。
2025年12月，长城法庭还联合山海关中国长城博物馆，邀请东北大学、河北科技师范学院等高校学生代表，成功举办了“以法为盾·依法护城”法律实践研学活动。
学生代表重现了法庭曾审理的“长城涂污”第一案。同时，法庭还特邀了文物保护专家，高校教师代表，区人大、区政协领导等对本次研学活动和“模拟庭审”进行了专业点评和现场答疑。在山海关中国长城博物馆“长城之窗”前，全体师生庄严宣读《长城保护誓词》，誓言争做长城保护的宣传者、实践者和捍卫者。
“这次研学活动，对我的触动很深，在将来的学习工作中，我会为在全社会推动形成保护长城、尊崇宪法与法律的良好风尚贡献自己的力量。”河北科技师范学院法律专业的大二学生王玉菲说。
“让年轻一代知法、懂法、守法，长城保护才有未来。让‘保护长城就是保护历史’的理念深入年轻人内心，让更多人感受到长城背后的历史厚重与精神力量，共同织密长城保护的防护网，才是法庭最终要到达的远方。”申妍说。
院校合作也在深入推进。在河北高院的推动下，秦皇岛法院与中国长城学会、中国长城文化研究与传播中心等团体和学术机构建立常态化联系，为长城司法保护提供理论支持和人才储备。
长城万里，法治更远。文明千载，薪火相传。
（孟冬 田萍）