走进内江市中区乐贤街道，从高楼林立的住宅小区到烟火气十足的商业街区，从机器轰鸣的工贸企业到宁静祥和的农村院落，一场以“摸、研、管、提”为核心的基层安全生产风险排查与责任落实试点工作正扎实推进、成效初显。自1月7日试点工作启动以来，这个三面环江、城乡交织的典型“插花地带”，正经历着从“底数不清”到“一图掌控”的深刻变革。
摸清“家底”：三轮排查，不漏一户一企
试点工作启动后，市、区两级工作组50余名干部驻点帮扶，乐贤街道组织5个现场排查组，联合辖区村（社区）干部、网格员、微网格志愿者，开展了三轮拉网式摸排。
深入老旧小区开展消防安全宣讲活动
结果令人震撼：基本生活单元20886户、生产经营类单位1008家、社会机关单位21家、自然灾害类风险点21处、其他类风险点1980处。
通过三轮摸排和反复核对，街道累计辨识各类风险16.55万条，并依据发生概率和后果严重程度，划分为“红、橙、黄、蓝”四个等级，其中红色（重大）风险12个、橙色风险284个、黄色风险3378个、蓝色风险20242个。
依托市大数据中心技术支撑，街道建立起“一街道一总册、一村（社区）一分册、一主体一档案”的动态电子台账，并绘制出直观的“风险地图”。哪栋楼消防隐患大、哪条路临崖无护栏、哪户独居老人存在用电隐患……各类安全隐患一目了然，也为后续精准治理夯实了基础。
精准“画像”：四色分级，一村一策
风险摸清了，如何实现精准管控？
乐贤街道探索出“村级初判、街道和区级研判、市级核判、专家组深判”四级风险识别体系，依据风险发生的概率和后果严重程度，将所有风险点按红、橙、黄、蓝四色进行分级标注。
“黄荆坝社区1组12户背崖而建的居民点，经过街道和区级研判后仍存疑虑，随后提交市级工作组复核，最终经专家组现场勘测确定：该区域不构成地灾高风险区，但须落实日常监测。”不拔高、不降低，实事求是，这是街道坚持的原则。
更值得关注的是，在经过详细的分析研判后，街道为每个村（社区）绘制了“风险画像”——
新光社区、谢家坝社区：高层建筑消防风险为主；
前进社区、乐贤社区、万里坡社区：老旧小区和农村自建房风险为主；
黄荆坝社区、丁和村：地质灾害和临崖路段风险为主；
……
差异化、精准化管控措施顺利落地，让安全防控更具针对性。
闭环治理：“两套体系”，隐患无处遁形
风险分级了，谁来管？怎么管？
“你们看，仓库内的液化罐已经搬走了，现在我们都在公司厨房煮饭，老化的电线也更换了。”3月31日，由乐贤街道、高坝社区组成的巡查组来到内江聚泰物流有限公司实地督查该公司隐患整改落实情况。
自试点工作启动以来，乐贤街道构建起“区级-街道-村（社区）-网格”四级巡查体系，明确各级职责和频次。针对红色风险点位，区级包联领导每两月至少巡查一次，区级责任部门每月至少巡查一次，街道主要领导每两周至少巡查一次，村（社区）干部每周至少巡查一次，网格员则坚持每日巡查，层层压实巡查责任。
同时，针对排查出的隐患，乐贤街道建立“五类模式”闭环治理体系，按照“小隐患、公共隐患、较大隐患、有主隐患、重大隐患”分类施策，构建起全流程、闭环式安全治理机制，让每一处隐患都有人管、管到位、有成效。
防练结合：演练进小区，物资有保障
3月31日下午，一场主题为“老旧小区用火用电安全”的消防安全宣传活动，在乐贤街道万里坡社区拉开帷幕。区消防救援局办公室副主任张敏围绕电器使用规范、燃气安全操作等内容进行讲解，演示灭火器等器材的正确操作步骤，提升了居民的消防安全意识，增强了应对火灾险情的实战能力。
安全不是纸上谈兵，而是在实战演练中筑牢防线。自试点工作开展以来，乐贤街道已邀请行业专家开展6轮专项安全培训，并在隐患摸排一线推行“以干代训”模式，让基层工作人员在实践中提升排查和处置能力。针对高风险区域、多业态场所、老旧小区、农村院落等重点部位，坚持常态化开展应急演练，目前已在乐贤社区、新光社区、万里坡社区开展消防疏散演练，累计参与群众300余人次。
在强化“防”与“练”的同时，乐贤街道也在不断完善应急保障体系。目前，在维港城2期，新的应急物资仓库已进入规划建设阶段；引入蓝天救援队设立专属救援点，依托“壹基金”项目配备的专业物资充实社区救援物资库；创新设立“积分超市”，志愿者可用积分兑换物资与服务，让应急保障更有力度、更有温度。
三社联动：从“要我安全”到“我要安全”
安全生产，最关键也最具挑战的，是如何充分发动群众、凝聚群防群治合力。
在市委、区委社会工作部的指导下，乐贤街道引入灵犀社工、蓝天救援队与社区志愿者，建立“专业社工+社会救援+社区志愿者”三社联动机制，探索群防群治新路径。
三个试点场景各具特色——
金盾路街区：组建“商户安全自治联盟”，制定公约，开展交叉互查、隐患“吹哨”积分、安全星级评定，推动商户从“要我安全”转向“我要安全”。
吾悦花园小区：依托物业管理基础，组建“平安守护”志愿者服务队，参与消防通道巡查、电动车违规停放劝阻、应急宣传，建立积分激励机制。
乐贤还房小区：因无物业入驻，组建“邻里安全守望”互助队，发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，开展日常巡查、重点人群结对关照、初起险情及时预警。
“让安全防线延伸到社会治理的神经末梢。”这一理念，正在乐贤街道逐步变为生动现实。
一张风险地图，绘出的是安全底线；一套闭环机制，压实的是责任链条；一群热心群众，筑起的是共治防线。
市中区乐贤街道的试点实践，正为基层安全生产风险排查与责任落实探索出了一条可复制、可推广的新路径。
（文/图：李骅）