人民法治网四川讯 乡城县位于四川省甘孜州西南部，地处川滇两省交界处，属大香格里拉旅游圈腹心地带，全县幅员5016平方公里，实有人口约3.4万，其中藏族人口占比超过90%，是一个以藏族为主体的多民族聚居县。长期以来，四川省甘孜州乡城县公安局坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以共富警务为抓手，践行新时代“枫桥经验”，创新“六片责任田”治理模式，深化民族团结进步创建，用忠诚担当守护着这片“净土香巴拉”的和谐稳定，让民族团结之花在雪域高原常开常盛。
党建引领守初心
——做好铸牢中华民族共同体意识的“宣传员”
以坚持“不谋民族工作就不足以谋全局”理念，将民族团结进步创建与公安工作同谋划、同部署，纳入“三会一课”、主题党日必修内容，把党和国家的民族政策、法律法规融入执法执勤全过程，让各族群众在每一次警务活动中都能感受到党的温暖与法治的力量。同时，以“红色香巴拉”忠诚警务点位为依托，组建汉藏双语宣讲队，深入乡镇、村寨、寺庙和虫草采挖点，开展民族宗教政策、法律法规、防火防盗、道路交通安全、防骗反诈等知识宣传，累计开展宣讲325场，覆盖群众1.2万人次。在虫草采挖季，创新“帐篷流动课堂”，用通俗易懂的语言讲解边界管理规定、生态保护要求和安全生产知识，让法治理念深入人心。通过“警民议事会”搭建连心桥，倾听各族群众心声，收集意见建议，切实增强“三个离不开”“五个认同”思想，实现公安工作与民族团结进步创建深度融合。
忠诚履职得民心
——做好铸牢中华民族共同体意识的 “安全员”
扎实推进“我为群众办实事”实践活动，大力推行办小事、解小忧、帮小忙、惠小利、破小案“五小工程”，将平安守护延伸到群众最需要的地方在虫草采挖季，创新推行“伴随式服务”机制，以“党建红”“法治蓝”“服务金” 三色服务护航虫草采挖，投入48名警力，累计开展巡逻任务90余次，巡逻里程超150公里，救助因高原反应、意外受伤等原因受困的群众5人，成功化解各类矛盾纠纷30余起。2025年度虫草采挖季，通过280余公里徒步巡逻、122余人次轮换值守、上百余次法治宣讲、60余次便民服务，圆满完成安虫草采挖安保任务，实现“零重大安全事故、零群体性事件”目标。
温情服务暖民心
——做好铸牢中华民族共同体意识的“服务员”
“真情服务，贴心服务” 是乡城公安一直秉承的理念，在净土香巴拉的每一个角落都留下了民辅警忙碌的身影。针对涉藏地区群众居住分散、交通不便的特点，乡城公安以共富警务为抓手，在全县各乡镇推行 “流动警务车+驻村辅警”服务模式，将服务前移至田间地头、虫草山上、寺庙周边。
旅游旺季，在青德镇旅游重点区域建成生态警务旅游驿站，为游客提供咨询引导、应急救助、证件办理等服务，让 “乡城记忆” 温暖每一位游客。同样，在香巴拉镇派出所民辅警主动为行动不便的老人上门办理身份证，将新证件送到老人手中，用实际行动诠释 “人民公安为人民” 的宗旨。
在虫草采挖季，设立 “虫草警务室”，提供“伴随式”服务，为采挖群众办理临时通行证件、调解纠纷、提供医疗救助，让群众在采挖虫草的同时感受到公安服务的温暖，实现“平安增收” 双赢局面。
化解矛盾顺民心
——做好铸牢中华民族共同体意识的“调解员”
年初以来，乡城县公安局始终高举中华民族大团结的旗帜，立足“警力有限，民力无穷”的工作思路，创新推出全州首个以女辅警个人命名的 “扎西拥中调解室”，运用“汉藏双语+四用调解法 ”（用情、用心、用法、用理）成功化解125宗纠纷。
在此基础之上，坚持“三勤三早”原则（勤上门、勤走访、勤记录，早排查、早预警、早处置），严格落实包保责任，做到“一事一档”。在虫草采挖季，推行“工作日志+纠纷流转清单”制度，及时排查化解边界纠纷、劳资纠纷、邻里矛盾等，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。在基层治安管控方面，乡城公安大力推行“1+2+N即：（1名民警+2名辅警+多名群防群治力量）”的微警务模式，组建“香巴拉义警”队伍，全时段守护平安，多元化化解矛盾，构建起警民防控体系，近五年来，实现矛盾纠纷调处率达100%，发案率逐年下降，让新时代 “枫桥经验” 在净土香巴拉开花结果。
联防联治聚民心
——做好铸牢中华民族共同体意识的“指导员”
扎实推进“智慧警务”体系建设，投入240余万元升级基础设施，在县城和重点乡镇建成勤务指挥室，在虫草核心采集区布设智慧化执勤卡点，运用“人脸识别+车牌自动识别”系统，对过往人员及车辆实施全流程查验登记，确保人员流动可追溯、风险隐患可预警。突出共商共建共治共享理念，每年虫草采挖季积极与云南香格里拉市东旺派出所、得荣县八日派出所等周边5县（市）签订《平安边界共建协议》，建立跨区域信息互通、纠纷联调、治安联防工作机制，2025年以来成功化解跨区域矛盾50余个，打破区域壁垒构建“大片区”防控格局。认真落实《乡城县实有人口管理办法》，对寺庙僧人、虫草采挖人员、外来游客等纳入公安机关统一动态管理，建立人口管理台账，实现人员情况清、底数明，凝聚起 “平安乡城是我家，和谐稳定靠大家”的共治思想。
众志成城铸同心
——做好铸牢中华民族共同体意识的“信息员”
按照“有警接警，无警训练”的战训机制，不断加强队伍建设，全面提升队伍综合素养和执勤执法水平，队伍持续保持“零违法”“零违纪”“零投诉”，涌现出了 “扎西拥中、呷老多灯”等一批优秀典型，其中扎西拥中获评全省 “十佳网格员”在虫草采挖季，组建“党员先锋突击队”，设立“民族团结进步示范岗”，全体民辅警“以虫草山为家”，全员在岗，24小时坚守岗位，用实际行动践行“缺少的是氧气拥有的是忠诚” 的甘孜公安精神。并深入推进“全警实战大练兵”，开展汉藏双语、执法规范化、应急处突等专项训练，全面提升队伍在高原涉藏地区环境下的履职能力，为维护民族团结、促进共同富裕提供坚强队伍保障。
“共富警务铸利剑，民族团结护净土”，如今的乡城县，实现了“治安联动、矛盾联调、问题联治、平安联创”，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守护着这片康巴江南的和谐富足。乡城县公安局民族团结进步创建工作得到了各族干部群众的高度赞许，在新征程上铸牢中华民族共同体意识越发坚定，为高质量建设共同富裕试验县贡献着公安力量，让“净土香巴拉”的明天更加美好！
（供稿：四川省乡城县公安局 拟稿：张雨）