福建省漳州市漳浦县:以“小而美”绘就和美乡村新图景

福建省漳州市漳浦县湖西畲族乡立足畲乡特色与资源禀赋,锚定“小而美、精而优”建设路径,以党建为引领、以产业为根基、以生态为底色、以文化为灵魂、以治理为保障,探索出少数民族聚居区和美乡村建设的可复制、可推广模式,实现“小空间承载大民生、小产业撬动大增收、小治理激活大和谐”。

国家文物保护单位诒安堡

一、案例背景与基本情况

湖西畲族乡为福建省漳州市漳浦县少数民族聚居乡,辖10个行政村,村落分散、民俗浓郁、生态优良。全乡以水稻、芭乐、大葱为主导农业,四季珍珠芭乐入选全国名特优新农产品名录,丰卿鲜切花、枋林青椒获评市级“一村一品” 。过去,存在产业规模小、人居环境零散、治理碎片化等问题。近年来,乡党委政府紧扣农业农村部和美乡村建设要求,摒弃“大拆大建、贪大求全”思路,聚焦“小切口、微改造、精提升”,推动乡村由“点上美”向“全域美”、由“环境美”向“发展美”、由“外在美”向“内在美”转变,成功创建3个省级“绿盈乡村”、2个市级人居环境整治示范村,获评县级农村人居环境整治先进集体 。四年来,所推广的全乡“村庄清洁日”行动,于2025年被省评为成效明显地区工作案例之一。

国家文物保护单位蓝廷珍府第

二、主要做法与实践路径

(一)党建引领,构建“小而精”治理体系

以党建为核心,搭建“乡党委统筹、村党组织落实、党员带头、群众参与”的四级联动机制。推行“院坝协商”制度,围绕环境整治、产业发展、民生项目等议题,召开村民议事会30余场,收集意见120余条,实现“小事不出村、大事不出乡”。组建党员志愿服务队、巾帼护美队、青年突击队,常态化开展环境保洁、政策宣讲、矛盾调解,激活基层治理“微细胞”。完善村规民约,将垃圾分类、庭院美化、乡风文明纳入考核,形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理格局。

国家文物保护单位赵家堡

(二)产业兴村,培育“小而特”富民业态

坚守“小而优、特而强”产业定位,做精特色农业、做活农旅融合。一是夯实农业基础,投资300万元实施1000亩高标准农田“五化”省级示范项目,推广优新品种4个,建成果蔬分拣中心,完善“种-产-销”产业链 。二是做强特色品牌,依托四季珍珠芭乐、老菜脯、鲜切花等资源,推行“公司+合作社+基地”模式,培育县级农业产业化龙头企业1家,带动农户1000余户,芭乐年产值达990万元 。三是激活农旅融合,依托畲族文化与生态优势,发展农家乐、民宿10余家,推出采摘体验、畲族民俗展演等项目,年均接待游客超3万人次,带动户均年增收4000元以上 。

(三)生态宜居,打造“小而美”人居环境

坚持“微改造、精提升、不折腾”,推进人居环境全域整治。实施“拆旧拓新整漂亮”行动,拆除危旧房屋、废弃圈舍近40000平方米,打通断头路、新建休闲小广场、生态菜园等公共空间。推进污水治理与厕所革命,生活污水治理覆盖率超85%,生活垃圾处理率达100% 。四年来全乡开展“村庄清洁日”“网格化管理”等活动,同时开展“美丽庭院”创建,发动村民打造“微花园、微菜园、微公园、微果园”,房前屋后绿化率突破60%,形成“一村一景、一户一韵”的畲乡风貌,微景藏大美,乡风润人和。建立“户清扫、组收集、村转运”长效保洁机制,实现环境整治常态化、长效化。如今的湖西,不仅村容整洁、乡风文明,更成了城乡互通的桥梁,让乡村振兴既有“温度”,又有“力度”。

后溪村前厅自然村四小园

(四)文化铸魂,涵养“小而厚”乡风文明

深挖畲族文化底蕴,推动文化传承与乡风文明互促共进。修缮畲族宗祠、民俗馆,打造畲族文化展示窗口,开展“三月三”畲族文化节、山歌对唱等活动,增强文化认同感 。实施墙面彩绘工程,绘制畲族风情、农耕文化、村规民约主题墙绘,让墙体成为“文化阵地” 。开展“最美家庭”“孝善之星”“文明户”评选,培育孝老爱亲、邻里和睦、勤俭持家的文明乡风,矛盾纠纷发生率同比下降40%。

国家文物保护单位诒安堡夜景一角

三、建设成效与推广价值

(一)发展成效

1、产业增效:特色农业提质升级,村集体经济年均增收15万元以上,农民人均可支配收入年均增长12%,实现“小产业带动大增收” 。

2、环境提优:乡村颜值显著提升,溪流清澈、村道整洁、庭院飘香,成功打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的畲乡美景 。

3、 治理提效:基层治理体系不断完善,群众满意度达95%以上,形成“党建引领、群众共建、成果共享”的治理模式 。

4、 乡风提韵:畲族文化焕发活力,文明乡风深入人心,实现“物质富”与“精神富”同步提升 。

后溪村前厅自然村老人娱乐场所

(二)推广价值

漳浦县湖西畲族乡“小而美”和美乡村建设模式,契合农业农村部“宜居宜业和美乡村”建设要求,具有三大推广价值:一是低成本、可复制,不搞大拆大建,以微改造、精提升实现环境与产业双提升,适合资源有限、规模较小的乡村借鉴。二是强联动、聚合力,以党建引领撬动群众参与,形成“政府引导、村集体主导、农户主体”的共建格局,破解乡村建设“政府热、群众冷”难题。三是融特色、显差异,立足畲族文化与特色农业,避免“千村一面”,为少数民族地区和美乡村建设提供实践样本 。

后溪村前厅自然村娱乐园

四、下一步工作打算  

下一步,漳浦县湖西畲族乡将持续深化“小而美”建设路径:一是做精产业,扩大特色农业规模,打造芭乐、鲜切花全产业链,提升农产品附加值 。二是做美环境,推进人居环境整治提档升级,打造更多“绿盈乡村”与美丽庭院 。三是做活文化,深挖畲族文化内涵,培育文旅新业态,推动“美丽资源”向“美丽经济”转化 。四是做优治理,完善基层治理体系,提升治理效能,持续增强群众获得感、幸福感、安全感! 小而美筑宜居底色,和美人绘湖西新篇。为全面推进乡村振兴贡献传畲乡经验。( 黄银顺)