就业是最大的民生,薪水是百姓养家糊口的“定心丸”。2024年以来,福建省漳州市南靖县人民检察院扎实推进“检护民生”专项行动,运用“安薪计划”工作机制,联动多方从个案到类案为269名农民工追回薪资超300万元,该案例不仅被评选为2024年度福建省工会法律监督和法律援助十佳案例,更让司法温度切实暖到了农民工心坎上。
线索摸排“顺藤摸瓜” 揪出欠薪背后刑事猫腻
2023年,先后有十名农民工到漳州市南靖县人民检察院控告申诉大厅咨询讨薪事宜。漳州市南靖县人民检察院通过民事支持起诉与刑事监督一体履职,查清某建设工程项目中涉嫌刑事违法犯罪的案情:2021年9月至2022年11月,包工头严某在其承包的项目工程建设过程中,拖欠徐某某等十名农民工工资人民币八万余元。
漳州市南靖县人民检察院发挥一体化履职优势,对严某拖欠劳动报酬涉嫌刑事犯罪线索开展立案监督,漳州市南靖县公安局对严某拒不支付劳动报酬行为立案侦查并移送起诉。
释法说理“刚柔并济” 既办案件又解民生难题
司法的目的不是惩戒,而是教育。经漳州市南靖县人民检察院联合工会对欠薪者及家属释法说理,欠薪者家属主动全额支付8万余元欠薪,并取得工人谅解。南靖县检察院综合案件犯罪事实、情节以及欠薪者认罪认罚、退赃退赔等表现,依法对其作出不起诉决定,既筑牢劳动者权益的坚实防线,也为迷途知返的欠薪者家庭守住团圆温度,以慎捕慎诉充分显示司法温情。
府检联动“攥指成拳” 根治欠薪堵点痛点
办案过程中,南靖县人民检察院与县人社局、县总工会多次走访该项目,发现现场管理混乱,且建设项目涉及泥水、涂料、木工、水电等多个班组的 16 名承包人,均存在拖欠农民工工资的行为,共涉及农民工269人,被拖欠工资总额超300万元。
依托“安薪计划”中“立足预防、立足调解、立足法治、立足企业”的相关工作举措,南靖县人民检察院联同县总工会、县人社局加强协作配合,针对该项目所存在的大面积欠薪隐患制定了“实地走访、摸排对比、释法说理”的争议化解预案。协同收集涉案建设工程项目多名包工头拖欠农民工工资的相关情况,最终促使16名包工头支付269名农民工300万余元薪资。
公益诉讼“靶向发力” 筑牢农民工权益防护墙
为进一步保障农民工权益,解决拖欠工资隐患,2024年6月至2025年4月,南靖县人民检察院针对县内部分在建项目农民工工资保证金缴存不到位、保函过期等问题,制发检察建议推动县人社局强化内部管理和对外协作,联合住建等四部门对全县33个在建项目开展全覆盖核查,督促用人单位缴存38万元保证金并办理工资支付履约保证保险。
南靖县人民检察院以“安薪计划”为抓手,个案攻坚快速追回欠薪8万余元,让“劳有所得”的民生承诺落地生根,切实纾解群众急难愁盼;欠薪专项整治助推类案治理,既为269名农民工追回300余万元的薪资,更有助构建法治化营商环境;公益诉讼夯实工资保障基础,以检察建议推动“农民工工资保证金制度”落到实处;创新构建“检察监督-行政监管-工会保障”三维协同机制,不仅为劳资纠纷治理提供可复制样板,更以“可预期、低风险”的法治生态稳定市场预期。下一步,南靖县人民检察院将持续聚焦群众急难愁盼,让每一份辛勤付出都能兑现稳当的回报,用硬核检察担当,牢牢守护好劳动者的“钱袋子”。(陈昭宏 张璇)