编者按：2021年，四川省委省政府先后印发《法治四川建设规划（2021-2025年）》《四川省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，标志着全面依法治省进入规划引领阶段。五年来，全省深入贯彻党中央、国务院关于法治建设重大决策部署，认真落实省委、省政府部署要求，按照“一规划两方案”绘就的路线图和施工图，推出了一系列具有四川特色的创新举措，展现出治蜀兴川的生动法治画卷。值此规划收官之际，四川司法联合《法治四川》编辑部推出“法治四川建设五年成果巡礼”专栏，连续刊发各地各部门的经验做法，为编制实施新一轮法治四川规划提供参考。
阿坝州：深化全面依法治州 为建设民族地区高质量发展阿坝典范 提供坚实法治保障
五年来，阿坝州深入贯彻落实法治四川建设“一规划两方案”目标任务，立足本州实际，系统谋划、统筹推进、重点突破，全州法治建设取得显著成效，为建设民族地区高质量发展阿坝典范提供了坚实的法治保障。
坚持党的领导，把稳法治建设之舵
将依法治州纳入全州重点推进的“三件大事”之一，部署开展深化依法治州三年攻坚，破解法治与平安建设难点堵点。修订《阿坝州宪法宣誓制度实施办法》，推动宪法实施走深走实。连续五年开展法治建设综合督察，实现监督全覆盖。《黄河上游湿地生态法治保护的若尔盖实践与思考》入选《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告》，法治实践获得广泛认可。
聚焦科学立法，夯实良法善治之基
比较藏、甘、青、滇等涉藏州（市）地方立法，分析优劣势，明确改进方向。修订《阿坝州人民政府起草地方性法规草案和制定规章程序规定》，建立基层行政立法联系点制度，出台《阿坝州行政规范性文件管理办法》及配套技术规范，不断提升立法质效。围绕生态环境保护，制修《阿坝州森林草原防灭火条例》《阿坝州气象条例》《阿坝州生态环境保护条列》《阿坝州湿地保护条例》等；围绕旅游发展与文化保护，制修《阿坝州旅游者权益保护条例》《阿坝州红色资源保护传承条例》等；围绕乡村振兴发展，制定《阿坝州乡村振兴促进条例》《阿坝州农村集体经济组织条例》等；围绕基层治理，制修《阿坝州文明行为促进条例》《阿坝州宗教事务条例》《阿坝州实施<四川省人口与计划生育条例>的变通规定》等。
坚持严格执法，提升政府治理之效
开展法治政府建设领域突出问题集中整治攻坚，围绕“依法决策意识、决策程序、工作方法、专业能力”四个方面，通过“摸排自查、培训整改、建章立制”三阶段推进。出台《阿坝州人民政府重大行政决策程序规定》《阿坝州行政执法协调监督工作办法》《阿坝州行政执法案件督办暂行办法》，持续提升依法行政水平。健全“协同组织、综合保障、预警防治”风险防范体系，优化应急处置机制并推进执法改革，创建灾后支援、生态修复、心理疏导及“地震遗产”开发模式，为地灾依法处置提供范例。
守护公正司法，铸就社会正义之盾
打造四川省民族地区首个未成年人检察品牌“格桑梅朵”。立足“同向、笃法、聚力、帮护”理念，构建起司法保护、犯罪预防、心理援助、帮教挽救“四位一体”服务体系。建成11个实践基地，发展3552名联络员，获评全国“青少年维权岗”，案例入选最高检典型案例。紧扣筑牢长江上游生态屏障战略定位和加快建成国际生态文化旅游目的地目标，打造“四圈四同”环资审判品牌品牌——共识圈、保障圈、纠纷解决圈、联动共建圈，同时间、同地点、同形式、同内容。推行“补植复绿+碳汇补偿”模式，五年来审理涉林案件110件，治理水土流失182平方公里，助力生物多样性恢复。牵头成立5A级景区生态文旅司法保护协作联盟，推动三省三州联合会签司法协议。设立76个环资审判点及法官工作室，实现重点景区全覆盖。
推动全民守法，厚植法治社会之根
紧扣农牧民需求，打造“法治阳光”普法品牌，品牌坚守“三个精准”原则：内容精准聚焦州委中心工作，制作《归学的孩子》《草原上的“公平秤”》等普法微视频；方法精准依托微信公众号、省州电视台等30余个平台推送，覆盖川甘青结合部；对象精准瞄准僧尼与边远农牧民，通过双语讲解增强渗透力。目前已制作节目160余期，播放量超500万次，入选四川首届知名法治品牌。打造“石榴法娃—达娃与尔玛”普法IP，以民族团结为内核，以“法治+民族”双叙事模式，深入融合藏羌文化特色，通过传统谚语、歌舞等场景传播法律知识，打造“马背普法队”“羌寨法治讲堂”等特色载体。建成5个寺庙公共法律服务工作站，切实增强宗教教职人员和信教群众法治意识与法律素养。
五载耕耘，法治阿坝建设步履铿锵。站在新的起点，阿坝州将始终踔厉奋发、笃行不怠，持续推进法治建设迈向更高水平，为建设民族地区高质量发展阿坝典范提供更加有力的法治保障。
（来源：厅法治调研处，阿坝州依法治州办）