近年来，四川省广安市邻水县严格落实《中华人民共和国民营经济促进法》，从制度筑基、服务赋能、执法优化、权益保障四大维度驱动发力，着力营造“制度有温度、服务有力度、执法有尺度、维权有准度”的法治化营商环境，为县域高质量发展注入强劲新动能。
融新协同治理，构建系统化法治联动体系。一是组织保障坚实有力。成立持续优化投资兴业、干事创业环境工作领导小组，制定数字赋能为企服务、破产预重组等制度机制，发布政商交往“十条禁令”，落实减税降费等惠企政策，有效惠及各类市场主体。二是市场准入公平透明。建立市场准入负面清单动态调整与效能评估机制，定期开展准入便利度评估，确保清单之外无审批。实行涉企政策“双审查”，对重点涉企事项即收即审，坚决维护公平竞争市场秩序。三是跨域协同创新联动。与重庆毗邻区县签订《法治护企跨域合作协议》，实现专业资质互认、电子证照互通、执法标准统一。有序运行川渝高竹新区法治共同体，共建明月山绿色发展示范带平安法治一体化平台，推动形成跨域涉企快速处警、刑事检察、执行联动等协作成果，川渝法治“同城化”效应不断释放。
焕新法律服务，打造精准化法治赋能矩阵。一是巧绘一张法治图览。编制《企业全生命周期法治账图》，系统梳理企业从注册登记到破产注销全过程法律服务事项，引入法律法规、绘制服务导图，成为企业合法合规经营的“导航图”与风险防范的“预警器”。二是做实两方问诊服务。组建“全科型”法律服务团队，深入企业开展“法治体检”，化解经营风险。开展“千名干部访千企”“政企互派—薪火赋能”活动，领导干部一对一结对重点企业，收集解决企业诉求。三是建强三类助企平台。上线“小邻通”营商环境专区，构建“一朵云”“一扇门”“一条线”服务体系，全方位破解企业发展难题。升级“优商”服务平台，集成咨询、诉求、预约等功能模块，实现企业服务一站响应。开通涉企公证“绿色通道”，推出减环节、减材料、减时限服务，涉企公证事项办理效率不断提升。
创新监管模式，树立规范化行政执法标杆。一是织密多维监管网络。设立重点企业行政执法监督观测点，构建“计划备案、观测反馈、联动督查”综合监督体系，持续巩固源头治理成效。编制一体化执法检查指导目录，公布涉企行政检查事项，涉企检查频次同比下降30.5%。二是互通多环智慧监管。全面推广应用“天府入企码”，配套制作《“码”上知》微动漫，拓展“一扫即评”社会监督功能，实现“企业投诉—司法分派—部门整改—复核反馈”闭环运转，企业满意度达100%。三是优化多级监管路径。严格执行“一目录、五清单”，全面落实“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎措施，切实为市场主体松绑减负、赋能增效。依托企业信用等级，实施“红黄绿”三色动态管理，制定重点领域“一表通查”清单，推动行政检查精准化、差异化。
惠新权益保障，拓展多元化法治解纷渠道。一是加强知识产权保护。建立知识产权保护联席会议制度，完善行刑衔接工作机制，实现信息共享、案件移送、联合处置，有效解决跨部门保护难题。建立知识产权重点保护名录，设立知识产权维权援助工作站，优化知识产权质押融资流程，助力企业创新发展。二是规范政企争议化解。建成行政争议实质化解中心，构建“135”行政争议化解机制，出台行政争议实质化解工作方案，将规范行政行为贯穿于首次调解、自我纠错、复议调解全过程，及时化解涉企纠纷。三是筑牢执法司法屏障。设立外来企业投诉中心，优化办案流程，涉企投诉案件平均办案周期压缩至15天。开展乱查封、乱扣押集中整治，加大网络查控、失信惩戒力度，及时兑现企业胜诉权益，2025年受理涉企案件执行到位金额7.7亿元。
（邻水县委依法治县办 鲁月娜）