四川省北川县:激活基层监督“神经末梢” 打通服务群众“最后一公里”

四川省北川县:激活基层监督“神经末梢”   打通服务群众“最后一公里”

北川羌族自治县擂鼓镇一条从毛家院子延伸至楠竹林的新道路,正悄然改变着当地村民的生活。过去,因交通不便,山里的竹子、黄柏等经济作物只能靠人力搬运。如今,药材商主动上门收购,村民收入显著提高。这一转变是“清廉羌城”综合服务平台推动系统化治理的成果。

2025年,北川县纪委监委在不重复建设、不另起炉灶、不增加负担的基础上,整合县综治中心、乡镇便民服务中心及村(社区)便民服务站等现有资源,实体化建设县乡村三级“清廉羌城”综合服务平台,构建起“一站式服务、全流程监督、系统化治理”的基层监督新格局,有效激活基层监督“神经末梢”,打通服务群众“最后一公里”。

北川县纪委监委干部在县“清廉羌城”综合服务中心接待来访群众。

县乡村三级平台并非简单叠加,而是权责清晰、协同高效的有机整体。村(社区)联络点作为“前哨”,负责感知民情、收集诉求;乡镇服务站担当“枢纽”,归口办理一般性问题;县中心则发挥“统筹+攻坚”双重职能,既统筹联动各级平台和县级职能部门,又集中力量攻坚解决突出问题,确保群众诉求“只进一扇门”。

为让县级综合服务中心真正强起来,中心采用“常驻+轮驻+随驻”的融合模式:县纪委、信访等8家常驻部门在此“安营扎寨”;综合执法、住建等13家轮驻部门定期值守;其余县级部门及群团组织则根据需要随叫随到。群众来到这里,可以选择直接找职能部门反映问题、直接向纪委窗口提出诉求,或在向职能部门反映问题的同时,到纪委窗口“挂号登记”,由纪委全程“督办”,确保事事有回音。

平台搭建是基础,机制运转才是关键。如何让平台不仅仅是“物理整合”,更能产生“化学反应”?北川县纪委监委的答案是:创新建立“说办督评”闭环管理机制。“说”,即群众说事,纪检干部形成详细的诉求清单;“办”,即部门办理,按照“业务内的主办、业务外的分办”原则,将诉求清单转交给县级相关职能部门或所属乡镇,限期整改,定期回复;“督”,即纪委监督,纪委通过电话问询、实地调研等方式加强督促落实,对不担当不作为等问题严肃查办,切实维护群众利益;“评”,即社会评议,群众不满意的退回重办、跟踪再办,直至满意为止,形成“收集-办理-反馈-评价”的完整闭环。

每一件通过平台受理的诉求都登记在册,从收集、办理到反馈、评价,实现全程可追溯、可监督。2025年,全县依赖“清廉羌城”综合服务平台共收集群众问题诉求3万余个,推动解决2.9万余个,群众满意度大幅提升。

北川县纪委监委干部走访当地企业,与工作人员交流了解生产经营、政策落实及相关需求等情况。

在筑牢基层治理根基的同时,北川县深入贯彻落实“清风护航”省域经济副中心建设2025年行动部署,创新开展了“护航暖企·孜拥姆”行动(“孜拥姆”为羌语,意为“店小二、服务员”)。秉持“无事不扰、有需必应、有访必核”的原则,北川县纪委监委推动行业部门选取行业龙头及特色企业,设置“营商环境监测点”30个、“行风监测点”11个、选聘营商环境监督员3名,发放“护航暖企·孜拥姆”服务卡3千余张,对企业诉求实行“24小时响应、72小时核查”。2025年,已督促14个部门组建惠企政策服务专员队伍,实地走访企业500余次,高效推动并解决了企业提出的135条困难和问题。

当下的北川,清风正气持续弘扬,干事创业氛围浓厚,群众的笑脸和企业的信心成为治理成效最生动的诠释。北川县纪委监委有关负责人表示,下一步将持续深化“清廉羌城”综合服务平台建设,推动监督具体化、精准化、常态化,以更优的政风、作风与营商环境,护航北川经济社会高质量发展。