从一个创新构想到一门国家级“新文科”,从一个研究机构到一个辐射全国的品牌学科——湖北法治发展战略研究院社会治理法治建设创新团队,用十三年时间,在中国法学研究的版图上刻下了“社会治理法学”的清晰坐标。三年前,在湖北法治发展战略研究院暨中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心的十周年成果报告会上,三十余封来自国内外顶尖高校、研究机构及国际组织的贺信整齐陈列,共同见证了一个研究机构从零起步、开拓创新的非凡十年。如今,站在第十三个年头回望,研究院已从当年的“中南盆景”生长为枝繁叶茂的“参天大树”。
创立与定位:时代命题下的智识应答
湖北法治发展战略研究院的诞生,深植于国家治理体系与治理能力现代化的时代浪潮。2012年,研究院获批成立,并与中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心合署办公。创立之初,研究院便确立了清晰的使命:直面法治中国、平安中国建设中的重大理论与实践问题。其发展思路简明而有力——“问题导向、紧贴地气、协同创新、引领前沿”。这十六字方针,如灯塔般指引研究院在十三年的航程中,始终将学术根系深扎于中国社会治理的丰厚土壤。
历经十余年探索,研究院成功塑造了智库建设的“中南模式”,核心在于打破学科与机构壁垒,实现智识资源的高度协同与融合。研究院先后获批成为“教育部社会治理法治建设创新团队”“中国法学会法治研究基地”“中宣部国家百强智库(培育)基地”以及最高人民检察院检察应用理论与检察基础理论研究“双基地”,屡获权威评价体系认可:2016年在CTTI来源智库评选中位列高校百强第一;2018年获评“高校百强智库”A级;2022年在湖北省人文社会科学重点研究基地评估中荣获优秀等次(第二名);2023年,被湖北省民政厅评为4A级社会组织,彰显出规范治理与卓越绩效。
协同与辐射:从“盆景”到“全景”的学科共建
研究院最具原创性的贡献,是依托中南财经政法大学首创并构建了“社会治理法学”这一全新交叉学科。面对传统法学难以完全回应复杂治理需求的挑战,该院社会治理法治建设创新团队展开了开创性探索。2019年,社会治理法学被教育部正式列入“新文科”建设目录,标志着其学科地位获得国家认定。
学科建设的系统工程随之全面推进:国家社科基金重大项目“社会治理法学原论”顺利结项;国内首部《社会治理法学概论》教材编纂出版;涵盖本、硕、博的完整人才培养与课程体系逐步健全。
为推进学科规模化、规范化发展,研究院创造性推动“1+6”省部共建社会治理法学协同创新模式。在湖北省政府与教育厅支持下,研究院作为引领核心,与湖北大学、武汉科技大学等六所省属高校携手,实现师资、人才培养与科研联动。这一模式的成功实践,使社会治理法学迅速从“中南盆景”成长为“湖北园景”。2023年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,将社会治理法学明确纳入国家法学教育改革与发展的战略布局,学科建设由此进入全国推广的快车道。
乘此东风,社会治理法学这一新兴交叉学科,正蓬勃生长为中国法学教育学科体系、学术体系、话语体系建设中的独特风景。截至目前,从最初全国27所部(省)属院校的实践,已扩展至中国政法大学、华东政法大学、西北政法大学、对外经济贸易大学、沈阳工程学院等六十余所高校共建,标志着该学科实现了从区域性试点到全国性布局的历史性跨越,形成覆盖东西南北中的学科网络,真正展现出从“湖北园景”迈向“全国全景”的壮阔气象。
研以致用:从学术殿堂到治国理政的实践跨越
研究院的生命力源于鲜明的问题导向与实践品格,始终坚持将学术论文写在祖国大地上,将对策建议送到决策者案头。
科研活动靶向明确,紧紧围绕新时代中国社会治理理论、司法体制改革、国家监察体制改革等法治建设的重点、难点与前沿问题展开。十余年来,累计开展重大科研联合攻关项目417项,在《中国社会科学》《法学研究》等顶级期刊发表学术论文500余篇。这些研究绝非书斋空想,而是直接回应国家急需——例如在国家监察体制改革启动前后,研究院专家团队联合提交的“国家监察组织法”“国家监察程序法”“国家监察官法”专家建议稿被直报中央,多项核心建议被后续立法采纳,为这项重大改革提供了及时的理论储备与方案参考。
作为高端智库,服务中央与地方决策是研究院的核心职能,成效显著。据统计,研究院累计获中央与省部级机关采纳批示的决策咨询报告近600件,其中获党和国家领导人批示130余件。报告议题广泛而具体,例如《法治社会建设指标体系研究》成果被中央依法治国办采纳并印发全国参照执行,成为法治社会建设的“度量衡”;《构建乡村振兴反哺支持政策的若干建议》等成果,则体现了智库服务基层治理的精细与温度。
品牌与传播:闪耀国际的“长江论坛”
如果说扎实的研究是研究院的根基,那么连续成功举办十一届的“法治社会·长江(国际)论坛”,则是其学术影响力与社会辐射力最亮眼的窗口。自2015年创办以来,论坛始终坚持“高质量、高规格、国际化”宗旨,其成长史是中国社会治理法治化议题不断深化、影响持续扩大的缩影。
论坛主题始终与时代同频共振,从早期的法治发展综合评估,逐步深入到“法治化营商环境研究”“在法治轨道上推进社会治理体系现代化”等更具时代性与前瞻性的领域。第十一届论坛吸引了包括江必新、张文显等法学界权威在内的260余位专家齐聚,盛况空前;第八届论坛线上观看人次已突破55万。
论坛更成为向世界阐释“中国之治”的平台,通过邀请联合国高级专家、国际反腐败学院院长等国际学者参与,并借助联合国预防犯罪与刑事司法大会等六大国际平台,持续传递基于中国实践的法治智慧。
团队与引领:汇聚四方智慧的学术共同体
研究院的核心竞争力,源于一支规模宏大、结构合理、理论与实践兼备的高水平专家团队。这支超过170名专家的宏大网络,是研究院持续产出高质量成果的最宝贵资产。
众多知名法学家的学术加持提升了研究院的思想高度。在研究院承担的重大课题及“法治社会·长江论坛”等品牌活动中,万春、马怀德、方世荣、方政军、王利明、王秀梅、王洪祥、王雁玲、卞建林、尹汉宁、邓烈、卢建平、叶必丰、甘藏春、石亚军、龙宗智、齐文远、江必新、江国华、刘茂林、刘艳红、刘普生、但伟、何增科、吴汉东、张虎、张文显、张明楷、张鸣起、张苏军、张新宝、张智辉、张德淼、李牧、李文燕、杨灿明、杨宗辉、汪世荣、汪习根、肖菊华、苏彩霞、谷盛开、邱本、陈光中、陈柏峰、陈冀平、周佑勇、武乾、易继明、罗丽、姚莉、姜伟、胡向阳、胡增印、赵斌、徐长生、徐汉明、徐显明、徐柏才、徐晓林、徐涤宇、徐映梅、秦前红、郭道晖、高铭暄、梅夏英、黄进、黄文艺、曹海晶、敬大力、蒋惠岭、童建明、谢鹏程、蔡虹、熊秋红、樊崇义、潘红祥、黎江虹、薛刚凌(名单按姓氏笔画排序)等大批资深专家学者,曾作为评审专家或主讲嘉宾深度参与,通过高端对话与思想碰撞,共同推动了中国社会治理法治理论的前沿探索。
此外,连续三届湖北省委政法委书记也曾先后到研究院调研指导工作。作为业务主管单位,湖北省法学会更给予了持续关注。湖北省法学会党组书记、常务副会长张正军,省法学会党组成员、秘书长赵俊等领导多次到研究院调研,对其“站位高、特色明、机制新、成果丰”给予高度评价。
从首创一门学科到服务国家决策,从汇聚一流团队到迎来八方瞩目,从深耕一所高校到协同多方共建——湖北法治发展战略研究院的十三年,是中国特色新型高校智库建设的一个生动范本。它证明,理论只有扎根实践才能永葆生机,智慧只有贡献于时代才能彰显价值。
站在新起点,研究院正以强大的专家团队为引擎,以各级领导的关怀为激励,以理论创新为根基,以实践应用为导向,继续深耕中国之治的丰厚土壤。它如奔流不息的长江,汇聚法学智慧的涓涓细流,向着法治中国的壮阔海洋,坚定不移,奔涌前行,必将为推进国家治理体系和治理能力现代化,贡献更加澎湃、更为深邃的“荆楚力量”。(中实智库)