当前，电信网络诈骗犯罪手段持续翻新，呈现出高度团伙化、技术化、精准化的特点，受害群体覆盖各年龄段、各职业领域，反诈形势严峻复杂。北京市公安局丰台分局西局派出所社区民警陈长军扎根社区反诈一线工作多年，面对分局党委提出的“不获全胜、决不收兵”总体目标，他始终聚焦打通社区反诈“最后一米”，扎实推进“党建引领+志愿服务”双轮驱动的“五个三”反诈宣防措施落实，取得显著成效。近日，本刊记者专访陈长军，以深入了解这一创新实践。
党建引领：建强反诈“组织链”
“火车跑得快，全靠车头带。做好基层社区反诈工作，仅靠社区民警的个人力量远远不够，必须紧紧依靠基层党组织。”陈长军开门见山地指出党建引领在反诈工作中的核心地位。作为穿警服的西局欣园社区党委副书记，他充分发挥双重身份优势，推动反诈宣防纳入社区党建重点任务清单。社区成立了由党委书记任组长，民警、网格员、物业负责人、楼门长等共同参与的反诈宣防工作领导小组，每月召开联席会议，分析诈骗发案形势，研判高危人群，统筹部署资源。
“组织嵌入是关键。”陈长军介绍，2025年以来，社区党组织牵头开展反诈专题宣传活动26场，覆盖居民超2000人次。针对西局欣园北区部队离退休老干部集中、老年人口数量多的特点，他在该小区军休所15个党支部设立“反诈宣传岗”，由党支部书记担任宣传员，借助组织生活、集体学习等时机普及反诈知识。
激发党员动能同样重要。陈长军联合社区党委，在辖区332名党员中发起“反诈先锋”行动，定制每季度“三个一”任务包：参加一次集中宣传、结对联系一户重点关注家庭、发现并上报一条涉诈风险信息。党员社工小张利用熟悉楼栋的优势，及时上报预警信息，于2025年7月成功劝阻一起网络购物退款诈骗纠纷，为群众止损4万余元。退休党员林阿姨则将活动室变为“反诈小讲堂”，利用老年活动讲解防骗知识，“身边人影响身边人”的模式极大增强了宣传的亲和力。
压实网格责任是措施落地的重要保障。陈长军将社区13个基础网格与“五个三”责任网格深度融合，明确网格长为第一责任人，将楼门长、居民代表、物业管家等全部纳入网格宣防体系。2025年11月，网格员及时上报“网络投资诈骗”预警，陈长军迅速上门，成功阻止一起取现线下交付网络诈骗，为居民王女士避免了18万元损失。“织密社区反诈‘最后一米’的组织网，就是为人民群众织就财产安全防护网。”陈长军感慨道。
志愿服务：激活反诈“资源库”
“反诈是一场人民战争，必须充分发动群众、依靠群众。”陈长军表示，社区蕴藏着丰富的志愿服务资源，关键在于有效整合引导。
他着力将分散的志愿力量凝聚成团，打造来源广泛、类型多样、作用互补的社区反诈生力军。重点吸引三类核心群体：“银发智囊团”由退休干部、法官、民警等组成，他们人生阅历丰富，对中老年群体极具说服力；“社区热心人”包括商铺店主、银行职员、全职妈妈等，他们人际网络广，便于渗透式宣传；“新就业群体”主要包括快递员、外卖骑手，他们走街串巷，服务范围广。“目前，西局欣园社区常备反诈志愿团队稳定在360人左右，并根据任务动态调整。”陈长军介绍，他与辖区8个外卖站点、5个快递点负责人对接，将反诈宣传单随快递、外卖送达，鼓励配送员口头提醒顾客注意防骗。
为充分发挥志愿者作用，陈长军搭建了三个宣传平台：“反诈微信群”线上平台，目前社区有32个反诈微信群，每个群内有8至10名志愿者，经常转发反诈提示并与民警互动；“社区活动室”线下平台，让有文艺特长的志愿者将典型案例改编成小品、快板、情景剧，每季度组织演出；“移动宣传岗”实践平台，在社区广场、大型商超等人流密集处设立流动宣传点，由民警、志愿者值守。
“志愿服务的热情需要呵护，能力也需不断提升。”陈长军定期组织培训，邀请分局反诈中心同事讲解最新诈骗手法与沟通技巧。同时，将反诈志愿服务与社区其他公益项目衔接，如在探望独居老人时同步宣传防骗知识，或者组织“小小反诈宣传员”体验活动。据统计，截至2025年10月底，通过志愿者渠道转发的反诈信息覆盖社区总人数的60%以上，志愿力量已成为宣防体系中不可或缺的“半壁江山”。2025年10月，辖区一手机店店长（志愿者）向陈长军反映，有顾客欲购买10部高端手机，金额达21万元，疑遭遇网络诈骗。陈长军立即上报，经多方劝阻，该顾客最终承认被骗，成功止损21万元。
2025年11月26日，陈长军在西局欣园社区组织辖区反诈志愿者代表培训（赵佳宇 摄）
深耕细作：守好反诈“责任田”
“党建引领指明方向，志愿服务汇聚力量，最终都要落到具体实践。”陈长军说，落实“党建引领 +志愿服务”“五个三”反诈宣防措施，就要像耕种“责任田”一样精耕细作、持之以恒。
变“漫灌”为“滴灌”，实现精准宣传。陈长军深入分析辖区电诈警情和居民结构，将宣防对象精准划分为“易受损老年人”“流动性务工人员”“涉网深青少年”三类。对退休人员，采取“亲情化”陪伴宣传，联合志愿者定期上门，帮助清理手机、设置拦截；对务工人员，利用晚间和周末时间“扫楼、扫院、扫单位”，做到承租、入职即宣传；对青少年，则与学校合作开展“小手拉大手”“反诈主题班会”。这种靶向发力，使反诈宣防资源投入产出比显著提升。某出租大院2024年7月到9月连续发生2起刷单诈骗，经要求大院负责人在住户租赁时同步签订反诈责任书，开展反诈宣传，2025年未再发案。
变“入耳”为“入心”，创新宣传形式。陈长军注重运用情境模拟、互动体验、案例警示等方式，强化沉浸式宣防。他在饭店、宾馆大厅设置“反诈体验角”，安装互动显示屏，让顾客亲自模拟被骗流程，提升趣味性。他还坚持收集居民遇到的诈骗电话录音、可疑快递图片等，及时在微信群转发提醒。在征得同意后，邀请曾受骗居民现场分享被骗经历，以“身边事警示身边人”，增强宣防震撼力。
变“活动”为“常态”，健全长效机制。“反诈绝非一日之功。”陈长军在工作中建立三项机制：一是“民警包片、骨干包楼、志愿者包户”的责任机制，确保每栋楼、每个单位都有人负责；二是“日提示、周分析、月总结”的研判机制，每日关注警情、每周分析趋势、每月评估效果；三是“亡羊补牢、复盘倒查”的闭环机制，发案后第一时间进行“三扫”，对案发单位全面复盘，汲取教训。通过持续努力，陈长军的“责任田”成效显著：社区电诈发案数和被骗金额双双大幅下降，2025年共发案6起，较2024年的32起下降81%；被骗金额499321元，较2024年的3507930元下降86%。
回顾2025年以来社区反诈宣防工作，有汗水，更有欣慰。陈长军深感社区反诈之路任重道远。专访结束之际，他表示，只要将“党建引领+志愿服务”“五个三”这一务实管用的措施坚持下去，就一定能打赢全民反诈这场“人民战争”，最终实现“首都无诈”“丰台无诈”的美好愿景。（本刊记者 杨天艺）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年1月下（总第218期） 总编辑访谈·组稿栏目】