自贡市沿滩区坚决贯彻市委、市政府关于安全生产工作的部署要求，坚持问题导向与目标导向相结合，统筹推进高层建筑重大火灾风险专项整治与重点单位安全隐患集中排查，聚焦责任落实、宣传引导、重点防护、隐患整改、基础提升五大环节，扎实开展“五个一”行动，全力防范化解火灾风险，切实维护了全区消防安全形势的持续稳定。
一、织密“一张”三级联动责任网，实现安全监管“全覆盖、无盲区”。针对消防安全责任落实中可能存在的“上热中温下冷”现象，着力构建权责清晰、纵向贯通、横向协同的立体化监管体系。一是强化区级领导分片督导。建立县级领导分区联系督办机制，27名区领导对口联系12个乡镇（街道）、工业园区，常态化下沉一线，现场督导检查，协调解决重大隐患整治难题。二是压实属地管理包保责任。明确各乡镇（街道）党政班子成员分片包保辖区内重点单位、住宅小区及高层建筑，将监管任务分解到人，确保每一个重点区域都有领导干部直接负责。三是推动网格管理触角延伸。在全区现有122个综合网格的基础上，进一步配齐配强800余名专兼职网格员，明确313名楼栋长职责，并为每个村（社区）培养一名消防安全“明白人”，形成“网格巡查、楼栋协管、明白人响应”的基层防控网络，实现了对全区108家重点单位和384栋高层建筑监管责任的全覆盖、无死角，有效打通了责任落实“最后一公里”。
二、开展“一轮”立体化精准宣传，推动安全意识“入脑入心、见行见效”。坚持以宣传提升全民安全素养，开展多渠道、沉浸式安全教育。一是深化“敲门入户”精准宣讲。依托“多网合一”基层治理平台，有效整合网格员、社区志愿者、民警等力量，聚焦火灾风险较高的老旧小区、出租房屋、沿街店铺等重点场所，常态化开展面对面、零距离的宣传走访，累计入户2.3万余户次，发放家庭防火防电安全知识手册、告知单5万余份。二是拓展“多元场景”覆盖宣传。充分利用居民“院坝会”、小区“楼栋会”、企事业单位安全生产例会等各类线下场合，灵活举办专题知识讲座、火灾案例剖析警示会等500余场；同时，在社区宣传栏、电梯轿厢、商场超市出入口、公共电子屏等醒目位置，广泛张贴消防安全提示海报、播放公益宣传短片，营造出“抬头可见、驻足即观”的浓厚社会氛围，实现宣传触角从家庭到社区、从企业到公共场所的全覆盖。三是推动“清患实践”融合教育。联合商务、供销等部门，组织引导再生资源回收企业主动走进居民小区，设置集中回收点，通过兑换小礼品等方式，积极动员并协助居民对楼道、阳台、消防通道等公共区域长期堆放的废旧家具、纸箱等可燃杂物进行彻底清理，累计清理各类易燃物品20余吨，营造了“消防安全、人人参与”的浓厚氛围。
三、建立“一本”动态重点人群台账，落实特殊群体“精准管、主动防”。聚焦火灾高风险弱势群体，实施台账化、动态化管理。一是开展拉网式排查，建立精准管理台账。依托前期入户宣传、楼栋巡查等工作，对辖区内独居老人、留守儿童、残疾人、精神障碍患者、易醉酒人员等五类重点人员开展全面细致的摸排，逐人登记基本信息、健康状况、居住环境、用火用电习惯、潜在风险及紧急联系人电话，共建立并动态更新“一人一档”管理台账1200余份，切实做到了底数清晰、情况明了、风险可控。二是落实“一对一”结对，提供常态化监护服务。对台账内登记的每一名重点人员，均明确由一名村（社区）干部、网格员或志愿者担任安全联系人，签订结对联系卡，定期（如每周或每半月）上门走访探视，重点检查燃气灶具、电气线路、取暖设备的安全状况，帮助清理室内杂物，反复叮嘱用火用电安全注意事项，并及时提供必要的生活帮扶与应急救助，从而显著降低了因监护缺失、行动不便或认知不足而引发的火灾风险。三是延伸安全教育链条，构建协同防护网络。联合教育部门在全区中小学校、幼儿园开展假期前消防安全专题教育，通过主题班会、疏散演练、绘制家庭逃生图等形式，提升学生安全意识，并深入开展“小手拉大手”活动，鼓励学生将所学知识带回家中，带动整个家庭排查隐患，构建起学校、家庭、社会协同参与的消防安全防护网络。
四、上墙“一批”隐患整改明白卡，推动问题整治“清单化、闭环化”。创新建立“消防安全隐患整改明白卡”制度，以清单化、透明化、责任化，推动隐患公示、分级督办与闭环销号管理。一是专业排查，清单管理。抽调应急、消防、住建等部门业务骨干，并聘请9名消防安全领域专家，组成联合指导服务组，对重点单位和高层建筑开展系统性排查，累计识别登记一般隐患576处、重大隐患73处，逐项建立包含隐患描述、责任单位、整改标准和时限要求的明细台账。二是制作卡片，公示督办。设计制作统一格式的“安全隐患整改明白卡”300余张，将隐患位置、具体问题、整改措施、责任人员和计划完成时间等信息上墙公示于相关场所醒目位置，主动接受群众监督，倒逼整改责任落实。三是分级销号，闭环管理。严格实行“立行立改”与“限期整改”相结合，对一般隐患明确时限、跟踪问效；对73处重大或疑难隐患，启动“县级领导提级督办”机制，由联系乡镇的区领导牵头协调解决。区安办定期组织“回头看”，整改一项、销号一项，确保隐患真整改、问题不反弹。目前排查出的隐患已整改完成318项，其余均在按计划推进。
五、补齐“一批”基础设施短板，夯实消防安全“硬基础、强支撑”。聚焦影响火灾防控和应急救援效能的根本性、关键性问题，采取“当下改”与“长久立”相结合的策略精准补短提升，筑牢消防安全根基。一是聚焦突出问题，实施靶向治理。针对排查中集中反映的消防水源压力不足、自动报警及灭火系统故障、消防器材缺失过期、疏散通道堵塞等突出“硬伤”，迅速向相关社会单位及物业服务企业下达整改指令，明确技术标准和完成时限，并建立跟踪督导机制确保落实。目前已累计完成此类基础设施隐患整改281个，有效消除了现实安全风险。二是聚力破解难题，着力攻坚历史欠账。对因产权关系复杂、维修资金短缺等历史原因长期未能解决的“老大难”隐患，积极搭建多方协商平台，创新思路筹措资源。例如，成功指导邓关街道“上海花园”小区依法使用住宅专项维修资金27.8万元，对瘫痪的消防系统进行整体改造，彻底消除了重大安全隐患，为同类存量问题的解决探索了可行路径。三是着眼长远发展，系统推进能力建设。积极推进乡镇（街道）应急管理能力标准化建设，规划区级配套资金、整合7个部门现有监测系统，启动区级大安全大应急智能监管平台打造，新增电子围栏、实时喊话和告警信息推送等职能功能，全面提升镇街风险及时预警处置能力。以全市企业内部安全监督检查机制试点区县建设为契机，大力推行安全生产责任险扩面和企业隐患内部报告奖励机制试点，组织和引导1135家企业探索建立内部报告奖励机制，以真金白银推动企业常态化自查自治，全面提升本质安全水平。