湖北恩施:从一部电话到“最强大脑”,110四十年守护升级

2026年1月10日,110报警服务台迎来诞生40周年的重要时刻,回望四十年风雨征程,湖北省恩施州110从最初的电话接警到如今的智慧赋能,从单一处置到多元服务,从被动响应到主动守护,始终以“人民至上”为初心,在武陵山区筑起一道坚不可摧的平安屏障,成为全州经济社会发展的重要守护者。


恩施州110报警服务台

薪火相传,与时代同频的守护进化史

1986年1月10日,中国第一个110报警台在广州市公安局诞生。

1990年12月,漳州在110报警台基础上增加“服务”二字,在全国首创“110报警服务台”和快速反应机制,开启了维护治安与服务群众并重的先河。

恩施州110紧随时代步伐,在群山阻隔、交通闭塞的困境中搭建起群众求助的“生命线”。

彼时,恩施州8个县市都是贫困山区,“看见的屋,走得哭”是常态,接警全靠纸质登记,派警依赖电话通知,民警常常要背着干粮翻山越岭,用双脚丈量辖区平安。从改革开放初期打击车匪路霸等危害社会治安的专项斗争,到脱贫攻坚阶段护航易地搬迁、产业发展,再到聚焦民生小案、践行新时代枫桥经验、服务经济社会高质量发展,恩施州110的职责边界不断拓展,但“守护平安”的核心使命始终与全州发展大局同频共振。

21世纪初的“110”报警指挥机

进入新时代,随着恩施州“铁水公空邮”综合立体交通体系的完善,昔日的交通瓶颈变为发展通途,110平台也完成了从“被动响应”到“主动守护”的跨越式发展。

这场变革的核心,是“情报、指挥、行动”一体化运行机制的深度落地,打破警种壁垒实现“数据共享、指令互通、行动同步”。

2024年3月,全新警务指挥调度系统上线,全州区域微缩图精准标注每一条村道、每一处产业基地,接报警情、警力分布等信息实时呈现,情指中心可根据山体海拔、道路状况实现“一键派警”,山区警情平均处置时间较之前大幅缩短,“110再快一分钟”的承诺在崇山峻岭间落地生根。

科技赋能,山区警务的智慧破局之道

“以前接警靠‘喊’,现在派警靠‘点’;以前查证靠‘跑’,现在办案靠‘掌’。”这是恩施州公安民警对110平台发展变迁的生动概括,更是“情指行”一体化运行机制赋能山区警务的真实写照。

恩施州山高谷深、人居分散,传统警务模式面临“警力不足、响应滞后”的困境,而智慧警务的推广应用,系统性破解了这一难题。

依托新“一市一台”接处警平台,恩施州110不仅实现了与12345便民服务平台的互联互通,更建立起“警单、工单互转”的分流机制,仅2025年,就分流非警务警情2.7万余起,让警务资源更多的投向维护社会治安稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全等紧急警情。

移动处警App的全面覆盖,让全州一线民警实现接警处警“掌上看”、执法办案“掌上查”、服务民生“掌上办”,这一变革在山区应急救援中价值尤为凸显。

去年12月初,恩施州110报警服务台接到求助,巴东县清太坪镇一名83岁高龄、听力受损的老人独自外出访友,在深山密林中失联,情指中心立即依托“一市一台”精准派单,通过移动处警App向派出所推送老人失联区域地形信息,派出所同时联动村委干部、驻村辅警、附近村民及家属组成搜寻队,经8小时紧张搜寻,成功找到坠崖受伤的老人并紧急送医,助其脱离生命危险。

巴东民警与村民一起救援坠崖老人

民生为本,“四战”机制守护万家烟火

“警察同志,我田里的药材不见了!”“我买的蜂蜜好像是假的!”在恩施州110接警记录里,这些看似“不起眼”的民生小案,却牵动着民警的心。

恩施州作为农业大州,茶、药、果、蜂等特色产业是群众的致富产业,恩施公安深知“小案不小,关乎民生;小案快破,守护民心”的道理,创新建立“上下统战、接警即战、所队同战、边区联战”的民生案件侦办“四战”机制,用系统化打法破解民生难点。

这一机制的深层逻辑,是将警务工作深度融入百姓民生大局。2025年3月,恩施市盛家坝派出所接到村民吴某报警,其种植的四五十株中药材毛慈菇被盗——毛慈菇是当地脱贫户的重要经济作物。接到报警后,“接警即战”机制立即启动,刑侦大队与派出所“所队同战”,民警顶着山林寒气扩大摸排范围,通过走访周边农户,4天后便锁定嫌疑人王某,不仅追回赃物,更顺藤摸瓜打掉一个专门盗窃山区经济作物的小团伙。这起案件的侦破,正是“四战”机制的生动实践。

四十载守护平安 110勇毅前行

警务前移,把服务送到群众家门口

在40年的坚守中,一批批优秀民警用青春与热血,在武陵山区书写着“人民公安为人民”的时代答卷。他们的故事,不仅是个人的坚守,更是110精神的传承与延续,他们将被动的接警变为主动的为民服务。

恩施市公安局盛家坝派出所所长舒波在落实“驻村工作周”机制的基础上,创新开展工作,带领民警驻扎行政村,把办公室搬到田间地头。这一制度推行3年来,辖区纠纷类警情大幅下降,村民们都说:“有舒所长在,我们心里踏实。”

利川民警程岳带领刑侦组专攻“盗抢骗”犯罪,他常说:“群众挣钱不容易,我们多破一起案,群众就多一分安全感。”他带领团队为群众挽回损失上百万元,其中一起跨省盗窃茶叶案的侦破,更是让茶农们感动不已——2024年春茶采摘季,一伙嫌疑人流窜多地盗窃鲜叶,程岳带领团队连续奋战72小时,跨越湖北、重庆两地抓获嫌疑人,追回被盗鲜叶500余斤。

巴东县公安局绿葱坡派出所所长向朝晖,扎根基层18年,见证了山区农村从贫困到小康的变迁。针对辖区老人、残疾人出行不便的问题,他推出“移动窗口”上门办证服务,累计上门办理身份证、户口本等证件千余件。有一次,为了给一位行动不便的独居老人办证,他冒着大雪走了两小时山路,老人感动地说:“向所长不是亲人,胜似亲人!”

绿葱坡派出所所长向朝晖上门为群众服务

而在接警台前,接警员袁彰蔚用60分钟温情通话挽救轻生男子的故事,更彰显了110的温度——“你也是爸爸妈妈的宝贝,有困难我们一起扛”,这句温柔的话语穿越凌晨的寂静,让“生命热线”的光芒照亮了深山。

四十年栉风沐雨,四十载砥砺前行。恩施州110的40年,是从“徒步出警”到“智慧赋能”的40年,更是深度践行“人民至上”理念的40年。从社会治安治理到守护特色产业,从纸质登记到智慧调度,从单打独斗到边区联动,变化的是技术手段与工作机制,不变的是守护平安的初心与使命。

旧话机里听民声,新平台上护平安

站在新的历史起点,恩施州110报警服务台,将继续以党旗为引领,以争创“全省最安全市州”为目标,将警务工作深度融入“绿水青山就是金山银山”实践创新区建设大局,在科技创新中提质增效,在为民服务中践行初心使命,让“110”这串数字在武陵山区绽放更耀眼的光芒!(王荣 曾晓寒)