在三江平原的沃土上,黑龙江省佳木斯市桦南县委政法委将党的二十大精神转化为护民安、促发展的生动实践。四年来,他们锚定“五个聚焦”战略坐标,带领全县政法机关实现跨越式发展,斩获“2020—2024年度全省平安建设先进集体”“全省优秀基层防线办三等奖”等多项殊荣,梁立华荣获“平安中国建设先进个人”称号,扫黑除恶“破案、打财、破伞”三项工作稳居佳木斯市首位,全县群众安全感、满意度分别攀升至98.5%、98.24%,用实干为“平安龙江”建设注入桦南力量。

一、聚焦组织领导,高位统筹绘就平安蓝图
“把平安建设当作‘一把手’工程来抓,才能筑牢发展根基。”这是桦南县委政法委的共识。连续四年,“平安桦南”建设被列为全县重点突破性工作,8个领域61项具体任务分解到11位县级领导名下,形成“领衔挂帅、带案督办、现场办公”的攻坚格局。为破解源头性难题,他们建立“月统计、季调度、半年总结”闭环机制,每季度召开专题会议研判风险,确保政策落地不跑偏、任务推进不脱节。
常态化扫黑除恶战场上,线索核查实现100%清仓见底,全面抓好依法打击涉及殡葬领域违法犯罪、依法推动以案促改促治工作,对《中华人民共和国反有组织犯罪法》进行全面宣传,组织开展宣传活动70余次、累计发放宣传单6万余份、宣传覆盖人数达20万余人。正是这种“时时放心不下”的责任感,让桦南县连续四年未发生矛盾激化引发的重大涉稳事端和个人极端案事件,为发展筑牢安全屏障。
二、聚焦政治安全,守土尽责筑牢安全防线
“政治安全是民族复兴的根基。”桦南县委政法委始终把总体国家安全观贯穿工作全程,开展严防“颜色革命”专项行动,对重点场所、人员实行全流程规范管理,坚决筑牢抵御渗透颠覆的坚固屏障。深化反渗透反颠覆反分裂斗争,建立“情报研判+重点管控+应急处置”三位一体工作机制,同步常态化开展反邪教宣传教育,累计组织主题活动36场,发放宣传资料12万余份,通过案例解读、现场宣讲等形式全方位普及反邪教知识,让“崇尚科学、反对邪教”理念深入人心,从思想根源上铲除邪教滋生土壤。
这份坚守换来了丰硕成果,在省反邪教研究会《献礼二十大聚力反邪教》活动中,桦南选送作品斩获一等奖;《反邪教进乡村》微视频登上“清风龙江”公众号展播,成为全省反邪教宣传的标杆案例。

三、聚焦矛盾化解,创新实践打造“桦南样板”
“让群众少跑腿,让矛盾早化解。”秉持这一理念,2022年桦南在全省率先设立县级社会治安综合服务中心(现更名为桦南县社会治安综合治理中心),次年又成立首家跨区行政争议诉源治理中心,通过52项制度机制将16个部门资源“拧成一股绳”,打造矛盾化解“中央处理器”。如今,群众走进中心就能享受调解、信访、法律援助等“一站式”服务,今年县乡综治中心累计受理法律援助、公证等案(事)件7135件。
治理重心不断下移,四级调解体系日趋完善。12个乡镇综治中心全部完成规范化建设,积极推进村级综治服务站试点工作,目前14个村级综治服务站试点已建成,2个正在建设中,428名“四所一庭一中心”解纷人员、234个基层调解组织遍布城乡、实现“四警一律”进中心解纠纷。这里既有“全国模范人民调解员”薛秀梅的温情调解,也有“村民说事点”老支书王德发3天化解土地纠纷的高效实践;既有梨树乡民主村“全国基层治理示范村”的标杆引领,也有孟家岗红日村全市首个村级法律服务工作室的创新探索。2022年以来,四级联调化解纠纷1.8万余件,成功率达99.9%,新时代“枫桥经验”在桦南落地生根。

四、聚焦社会治理,多元共治织密防控网络
“平安是管出来的,更是治出来的。”桦南县委政法委以“四项机制”“135”快速反应机制为支撑,开展“黄赌毒”“盗抢骗”等专项打击行动,“八类”严重暴力犯罪破案率始终保持100%。县公安局食药环侦大队在“昆仑2022”专项行动中表现突出,获评全国先进集体;交警大队荣获“全省高速先进交警大队”称号,用坚守守护道路平安。
重大活动安保中,他们更是全力以赴,杭州亚运会、亚冬会期间,实现“五个不发生”的工作目标。这份平安背后,有干警徐德恒、许博皓“见义勇为英雄”的壮举,有666名“法律明白人”扎根基层,更有“城关大妈”“五老调解团”等群防群治力量的无私奉献。智慧治理赋能更让防控更精准,石头河子镇通过“数字乡村”系统及时劝离危险水域的小学生,明义乡网格员上传问题3天内即可办结,群众好评率达99.8%。

五、聚焦舆论宣传,立体传播奏响平安强音
“让平安理念走进千家万户。”桦南县委政法委将新媒体建设作为意识形态工作的重要抓手,“平安桦南”公众号打造出学习交流、普法宣传、警示教育三大阵地,开设五大特色版块,四年发布文章千余篇,总阅读量突破100万+。春耕时节,这里的“护农专栏”发布13篇普法文章,配合5支“田埂讲堂”普法小分队,让“土地流转签合同,违约赔偿要写清”等知识直达田间地头;新就业形态劳动者集中的驿站里,“普法大礼包”随取随用,让法治温暖触手可及。
线下宣传同样精彩纷呈,城市社区“核和”人民调解委员会揭牌运行,以“党建引领、和解为民”理念化解民生难题;政法委书记张哲的维稳经验被《黑龙江政法》全文刊发,成为全省学习范本。线上线下同频共振,让平安建设从“政法独奏”变成“全民合唱”。
从机关大院到田间地头,从调解现场到宣传一线,桦南县委政法委用四年如一日的坚守,诠释了“政法为民”的初心使命。这份写在群众笑脸上、印在平安答卷中的成绩,必将激励更多人投身平安龙江建设,续写新时代基层治理的新篇章。(高春燕)