耕地地力保护补贴是强农惠农的重要举措,事关农民切身利益与粮食生产安全。黑龙江省伊春市铁力市双丰镇经济发展服务中心坚持以法治思维和方式贯穿补贴工作全过程,通过建章立制、阳光公示、依法调解等举措,确保惠农资金精准落地。
一、建章立制,规范补贴全流程管理
黑龙江省伊春市铁力市双丰镇紧扣耕地地力保护补贴工作实际,制定耕地地力补贴变更及发放细则,以法治思维理顺“村级起报—镇级汇总上报—市级发放—失败名单反馈核实—再次报送”的全流程管理机制。细则严格对标《中华人民共和国土地管理法》《农业支持保护补贴资金管理办法》等法规要求,明确各村在信息采集、初审上报环节的责任清单,划定镇级汇总核验、对接市级部门的工作标准,同时规范失败名单反馈后的村级复核、镇级二次上报流程,组建由镇经济发展服务中心、司法所、纪检办组成的联合专班,对各环节进行全程监督,从制度层面杜绝虚报冒领、信息错报等问题,确保补贴工作合法合规推进。

二、阳光公示,筑牢群众监督防护墙
为保障农户的知情权与监督权,黑龙江省伊春市铁力市双丰镇构建“线上+线下”立体化公示体系。线下依托各村公示栏,张贴补贴政策、申报名单、核定面积等信息,公示期不少于5个工作日;线上通过镇“生态双丰”公众号同步发布信息,方便群众随时查阅。同时设立专门举报电话和意见箱,安排专人受理群众咨询投诉,做到件件有回音、事事有着落。截至本年12月,全镇地力补贴发放准确率、及时率均达100%,未发生一起违规信访事件,群众满意度始终保持高位。

三、依法调解,化解补贴纠纷暖民心
黑龙江省伊春市铁力市双丰镇前进村村民宋某与王某曾因耕地流转后的补贴归属问题产生争执,双方各执一词,矛盾一度激化。镇联合专班接到调解申请后,第一时间调取土地流转合同、确权证书等法律凭证,在单独会见并听取双方意见后,组织双方当事人及村集体经济组织代表召开调解会。工作人员现场宣讲《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地流转收益归属的相关条款,结合合同约定厘清权责关系,最终促成双方达成一致:补贴资金归实际耕种人王某所有,宋某则依据流转合同收取约定租金。调解结果既符合法律规定,又兼顾双方利益,得到了当事人的一致认可。
法治是规范惠农资金管理的根本保障。下一步,黑龙江省伊春市铁力市双丰镇将持续深化依法行政,完善补贴管理长效机制,以务实作风守牢惠农利民底线,为全镇农业高质量发展筑牢法治根基。