“以前企业遇到行政争议，维权周期较长、渠道窄，现在园区里有了复议联系点，在家门口就能提交申请，问题解决得又快又好。”提及山东省青岛市市北区司法局的复议护企服务，一家民营企业负责人由衷赞叹。
法治是最好的营商环境。今年以来，市北区司法局锚定民营经济发展中的痛点、难点、堵点问题，推出复议护企、强基赋能、服务提质等多项举措，以精准化、多元化的惠企法律服务为民营经济高质量发展筑牢法治屏障，全力构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
《法治日报》记者了解到，针对民营企业维权痛点，市北区司法局在民营经济集聚园区设立行政复议助企联系点，在区综治中心、政务服务大厅等高频办事场所设置涉企咨询点，推广“掌上复议”“智慧复议”平台，探索“行政复议+执法监督”双轮驱动模式，推动行政复议从“被动受理”向“主动服务”深度转型。
为精准解决企业法律难题，市北区司法局组建惠企法律服务专项团队，深入20余家民营企业开展“定制化法治体检”；依托“百名律师进楼宇・有法帮你促发展”营商增效服务月、“民法典宣传月暨商企同行”法律服务大集等特色活动，举办“海商海事法案例讲解”等涉企主题宣讲10余场次，提供法律咨询600余次，解决合同纠纷、用工管理等实际问题30余件；打造“润商护企”商事调解品牌矩阵，开设“法惠企航・营商增效”专栏，发布安商惠企典型案例60余期，为企业提供可借鉴、可参考、可推广的法治指引；连续两年举办“法治市北·泽润民心”公共法律服务节，通过专题讲座、现场咨询、入院进企等形式开展多元化法律服务活动，为群众、企业提供触手可及的公共法律服务。
同时，市北区司法局创新涉企案件“优先受理+繁简分流”机制，确保13件涉企复议案件听证率100%；试点“陪议员”制度，邀请人大代表、执法监督员参与案件监督，以公开促公正、以监督提质效。
“以前处理涉企类矛盾纠纷，有时会遇到工作瓶颈，现在有了专家智库支持，难题解决起来更有方向了。”市北区司法局辽源路司法所所长李春感慨道。
为最大限度发挥司法所服务民营经济发展效能，市北区司法局以司法所综合改革为抓手，全面落实“片区一体化”协作机制，通过“智库赋能+练兵提能+培训强能”三维发力，提升司法所法治服务质效。
实践中，市北区司法局启动“汇聚智识・赋能发展”专家智库计划，邀请法院、高校、律师事务所、基层法律服务所等领域专家，聚焦民营企业周边矛盾化解、社区矫正对象就业帮扶等，提供专业方案、对接服务清单；依托“同频共振・强技励能”岗位练兵比武活动，举办“讲好我的司法故事”演讲比赛，强化基层司法工作人员责任担当，提升服务民营经济的主动性和自觉性；开展“调解技巧与实务”专题培训，结合涉企典型纠纷案例进行以案释法、多维剖析，重点提升基层人员化解企业间、企业与员工间矛盾纠纷的专业能力。
此外，围绕民营企业在行政执法规范、劳动争议化解等领域的核心诉求，市北区司法局坚持监督与服务并重、规范与保障同步，构建“全方位、多层次、立体化”法治服务体系，持续优化民营经济发展生态。如，在“柔性监管”“综合查一次”等模式落地落细的基础上，召开行政执法监督恳谈会，邀请人大代表、民营企业家等作为特邀监督员，收集意见建议，并通过下发督办函、实地监督督促整改，健全监督员与企业联系点常态化机制，推动行政执法更规范、更透明、更具温度；联合法院、劳动仲裁院开展劳动争议化解专题培训，覆盖150余名律师、企业法务人员，助力企业构建劳动争议风险应对机制；启动律师行业“所所共建”行动，推动律师事务所联合开展涉企案例研讨等，为企业提供更专业、更全面的法律服务。
如今，市北区创新开展的法治护企模式正持续释放红利，为民营经济高质量发展注入源源不断的“法治动能”。“今后，我们将不断提升惠企法律服务的精准度和实效性，让法治成为民营经济发展的‘定心丸’。”市北区司法局党组书记、局长蒲增杰表示。
法治日报全媒体记者 曹天健 梁平妮
法治日报通讯员 娄铭