“叮！成都市成华区即将出现强降雨，请注意防范次生灾害！”8月21日下午，成华区各街道应急救援分中心突然收到智慧应急信息系统推送的预警短信。这是成都市成华区应急管理体系建设成果的一个生动缩影。
近年来，成都市成华区立足大安全大应急框架，紧扣“六个融合”工作思路，以“1141”建设路径圆满完成区级应急指挥部建设试点任务，构建起覆盖全域、响应迅速、处置高效的应急管理新格局，为辖区群众生命财产安全筑牢坚实屏障。
建强“中军帐”：指挥部统筹全域调度
位于新经济产业服务中心的成华区应急指挥部大厅，420平方米的空间内，巨大的电子屏幕实时显示着全区19000余个物联感知设备传回的画面。“我们这里就像应急指挥的‘中军帐’，通过整合应急指挥网、视联网等各类网络，实现了与市应急局、区城运中心、区消防救援局、各街道办等14家单位的互联互通。”正在调度席位值守的工作人员介绍道。
指挥部大厅设有监测预警、调度指挥、技术支撑3个席位，365×24小时常态化运行，确保指令快速下达、信息实时反馈。
织密“感知网”：科技赋能精准预警
“以前处理突发事件，光是收集信息就要花不少时间，现在通过这个系统，119接警信息和感知设备报警信息能全自动推送至街道分中心。”某街道应急救援分中心负责人说道。
在信息共享方面，成华区打造的智慧应急管理信息系统堪称“最强大脑”。该系统整合政安通、企安通、民安通三大板块，接入震情、雨情等多类预警数据，打破了部门间的信息壁垒。
为强化基层感知能力，成华区在80个老旧小区安装一键救援报警器，新增800个烟感、火感摄像头和4640套独立式报警装置，在223个重点点位配备有限空间监测预警设备。所有感知信息实时接入系统，实现自动弹窗预警，无需人工干预。今年以来，全区12个街道应急救援分中心已成功处置火灾等突发事件1051起，社会救助56起，实现灾情“早发现、早处置、早化解”。
“有了这个报警器，遇到紧急情况一键就能联系到救援人员，我们住得更安心了。”某老旧小区居民指着门卫室的设备说，科技赋能让安全保障看得见、摸得着。
健全“机制链”：协同联动高效处置
在机制建设上，成华区建立联动应对、指挥调度、专业化值班、通信保障“四个常态机制”，破解了传统应急工作“单打独斗”的难题。
按照“1+9”模式运行的区指挥部与现场指挥部，下设9个专项工作组，规范7个重点处置事项，形成大联动格局。“四类突发事件发生后，我们能在30秒内锁定事发地周边100米范围内的天网视频、应急队伍和资源，通过电话、视频等手段快速调度救援力量。”成华区应急管理局相关负责人表示。
成华区应急管理局实行“1112”模式和A、B岗值班制度，同时配备应急指挥通信装备，运用多种通讯手段保障灾害事故现场音视频传输和态势感知获取能力，为突发事件可视化指挥调度提供坚实支撑。
锻造“救援队”：专业力量快速响应
应急救援队伍是处置突发情况的核心力量。成华区组建起12支144人的专职应急救援队伍，与消防救援局、微型消防站形成救援共同体，通过“联防、联训、联调、联战、联勤”五联机制提升实战能力。
新队员需经过3个月封闭集训，再到消防大队轮训、重点场所驻训，每月还会开展联合训练。“我们不仅练技能，更练协同，确保关键时刻能拉得出、用得上。”一名街道专职应急队员说。如今，成华区已形成社区应急队“1分钟”到场、街道救援分中心“5分钟”到点、专职消防队“10分钟”到位的快速响应体系，为高效处置突发事件赢得宝贵时间。
如今，成华区已构建起“指挥部统筹、信息网支撑、机制化保障、专业化救援”的应急管理体系。从预警信息精准推送，到救援力量快速集结，再到处置流程规范高效，成华区用科技赋能与机制创新，为城市安全发展保驾护航，让群众的安全感持续提升。
（来源：成都市成华区应急管理局）