近日，商务部、中央网信办、国家发展改革委等六部门联合印发《促进服务外包高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》），明确到2030年培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业，建成创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区，推动服务外包发展水平向数字化、智能化、绿色化、融合化进一步提升。此次《行动计划》的出台，正是瞄准产业升级痛点，以六大重点行动构建全链条支持体系。
平台载体升级：打造 “区域协同 + 生态赋能” 新格局
《行动计划》提出，将支持东部示范城市聚焦高端要素集聚，建设全球服务外包发展高地；中西部及东北地区示范城市积极承接产业转移，培育特色优势领域，促进服务外包区域协调联动发展。在园区建设方面，鼓励各地依托城市更新规划，打造 “产业赋能 + 生态服务” 模式，推广 “一网通办”，支持服务外包领域专业机构提升国际化服务能力。
创新引领突围：数字贸易与实体经济深度融合
《行动计划》明确支持有条件地区建立国际认可的数据安全与隐私保护机制，建设数字贸易产业集聚区，探索境外数据存储、加工、交易的全产业链服务。针对符合条件的中西部资源型城市，政策特别鼓励发展云计算、智算、人工智能等高端外包业务，探索资源型城市数字化转型新路径。
主体培育加码：资金人才双管齐下驱动企业成长
在企业培育方面，《行动计划》提出未来三年将重点打造一批服务外包领军企业，支持领军企业带动中小企业参与全球分工，同时通过发挥服务贸易创新发展引导基金撬动社会资本作用，扩大知识产权质押、订单质押融资等金融支持覆盖面。人才支撑层面，将推行订单式人才培养，支持高校设立相关专业，依托创新创业大赛深化产教融合，加强实践型、专业型、创新型人才培养。
市场开拓提速：多元布局应对全球竞争
《行动计划》强调多元化拓展国际市场，加强与发达国家合作，拓展 “一带一路” 共建国家等新兴市场。《行动计划》还支持企业利用出口信用保险，发挥商务部境外办展平台作用，鼓励各地结合实际支持企业境内外办展参展。。
此外，《行动计划》还明确将完善行业标准体系，修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》和《服务外包统计调查制度》，将更多新业态新模式纳入支持范围。《行动计划》要求各部门要加强协调配合，形成工作合力，共同研究解决制约服务外包发展的堵点卡点问题；各地结合实际制定实施方案，认真抓好贯彻落实；各示范城市需制定行动计划的实施方案，并加强组织实施、综合协调和政策保障，及时总结推广优秀经验。