“这么冷的晚上，家里暖气突然就停了，真没想到综治中心这么快就能把各单位召集起来，连夜修好，家里也很快就暖和了！”农民新城8号楼的居民在恢复供暖后，发出了由衷的赞叹。近日，黑龙江省同江市社会治安综合治理中心在严寒天气下快速响应、牵头联动，高效处置了一起因突发供热管道漏水导致的整楼停暖紧急事件，在最短时间内恢复了96户居民的正常供暖，有效防范了因民生保障问题可能引发的社会风险，生动诠释了“以人民为中心”的治理理念。
一、事件背景
12月11日，同江市繁荣街道长安社区农民新城8号楼供热管道突发严重漏水故障，导致整栋楼供暖系统骤然中断。时值严冬，室外气温低至零下22摄氏度，96户居民，特别是其中的老年人、婴幼儿等脆弱群体，瞬间面临严寒威胁，情绪焦虑。故障涉及供热管线权责、应急抢修程序及费用分摊等多个主体和复杂环节，若按常规流程逐级协调、论证，势必耗时冗长，群众无法等待。如何打破常规、特事特办，在极寒天气下以最快速度恢复供暖，成为摆在面前的紧迫难题。
二、事件处理过程
（一）快速接诉，紧急启动。市综治中心在接到街道紧急报告后，立即启动民生应急响应机制，判定此事为事关群众基本生活的紧急事件，必须打破常规处置流程。中心迅速担当起“中枢指挥部”角色，决定立即召开现场协调会。
（二）牵头联动，高效决策。市综治中心第一时间牵头召集繁荣街道党工委、市住房保障服务中心、长恒热电公司、物业服务企业、业主委员会及居民代表，在长安社区召开紧急现场协调会。会议围绕“保供暖第一”原则，由综治中心主导协调，迅速统一思想，确立了“先抢修、后议费”的应急工作基调，成立由住房保障服务中心、供热企业、物业公司和社区组成的“联合抢修组”，明确各自职责，立即投入抢修。
（三）现场督战，打通堵点。协调会结束后，综治中心与街道工作人员驻守现场，全程跟进协调。抢修组火速对故障点进行“会诊式”排查，定位漏点。各方技术人员与施工力量在统一指挥下协同作业，克服夜间严寒施工困难，全力开展抢修。长安社区同步做好对受影响居民的情绪安抚和进程通报工作。
三、取得成效
（一）民生之急迅速化解。经过连夜奋战，受损管道于当晚修复完毕，供热系统恢复运行，暖流重新涌入每家每户。从故障发生到全面恢复供暖，用时大幅缩短，确保了居民安全温暖过夜，得到了群众的高度认可与点赞。
（二）应急合力充分彰显。本次处置中，市综治中心的核心统筹作用得到有效发挥，成功在短时间内将属地街道、行业主管部门、企业、市场服务主体及居民自治组织的力量整合在一起，形成了高效的问题解决闭环，展现了跨部门、跨层级协同处置突发民生事件的强大合力。
（三）响应机制持续优化。此次应急抢修是对民生领域突发事件快速响应机制的一次实战检验。通过本次事件，进一步明确了在极端天气等特殊情况下，涉及多部门的民生紧急事项，由综治中心牵头“一站式”协调、简化流程、先行处置的可行性和必要性，为完善相关应急预案提供了鲜活案例。
四、治理启示
（一）坚持“民呼我为、速接速办”的响应底线。面对直接影响群众基本生活的紧急事件，尤其是极端天气下的供暖、供水、供电等问题，必须树立“天气不等人、民生不能等”的极限思维。治理前端应保持高度敏感，确保接诉即动、高效响应，坚决防止小故障演变为大矛盾。
（二）强化“中枢统筹、一体联动”的协同机制。复杂紧急的民生问题往往涉及多重管理和责任交叉。综治中心作为基层社会治理的“实战平台”，应进一步强化其在应急状态下的牵头抓总和权威协调作用，制度化明确各相关方在应急联动中的职责与响应要求，确保指令畅通、行动同步，凝聚破题攻坚的最大合力。
（三）优化“特事特办、急事急办”的处置流程。综治中心立足统筹协调职能，聚焦民生领域突发事件，持续优化应急处置全流程。通过前置梳理应急处置关键环节、简化非必要沟通审批程序，建立“清单化定责、扁平化调度、现场化处置”的闭环机制，以高效处置实效减少群众影响，筑牢民生保障快速响应屏障。