湖北荆州:汇聚政法“三合力”,筑就营商环境“新高地”

湖北荆州:汇聚政法“三合力”,筑就营商环境“新高地”

  2025年以来,湖北省荆州市政法机关始终秉持“保安全守底线、护稳定增和谐、强支撑促发展”的法治理念,以“尊企、护商、安民”为目标,持续强化政法机关统筹合力、联动合力、服务合力,将优化法治化营商环境作为服务支点建设的关键之举、赋能高质量发展的长远之策。今年前三季度,全市新增规上工业企业135家,全市规模以上工业增加值同比增长13.9%,连续6个月位居全省第二位。

  强化统筹合力 立稳尊企重商鲜明旗帜

  优化顶层设计。荆州市委政法委立足服务中心大局,先后出台优化法治化营商环境“十必须十严禁”、正负面清单“双十条”、“建功支点建设 提升法治化营商环境”15项硬措施,落实政法机关助力科技创新中小企业高质量发展7项举措,持续发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,以硬核举措助力全市营商环境优化提升。

  健全护企机制。全市政法机关紧扣工作职责,相继制定办理涉环保类案件工作指引、支持民营经济发展的执行行动、严格规范涉企行政执法若干措施等8类制度文件,精准服务保障市场经济健康发展。

  深化政法改革。围绕“聚焦小切口、突出首创性”要求,紧盯市场主体关切的重点领域和关键环节,以问题为导向,大力推进“构建常态化涉企案件执法检查工作机制”“加强知识产权检察保护专项监督”等先行区试点创建工作11项,以点带面整体提升工作成效。

  凝聚联动合力 织密护商安企防控体系

  强化执行攻坚。法院系统开展“荆楚雷霆”专项行动,对涉民生、涉金融、涉特殊主体等执行案件推动集中攻坚,执行到位21.75亿元。开展拒执违法行为专项整治,推动形成“党委统筹、法院推进、部门协作”工作格局,实现以打促执、以打促和。洪湖市人民法院打好合并执行“组合拳”,稳妥处置53件涉民生执行系列案,切实保障农民工合法权益。石首市人民法院通过部门联动激活被执行企业闲置资源,实现多方共赢,入选湖北法院涉企业执行十大典型案例。

  开展专项检查。紧盯涉企案件“六类”突出问题,部署开展涉企专项执法司法检查,累计起底摸排涉企案件4万余件,聚焦排查梳理的短板弱项,强化“个案纠错+制度重构”,推动执法司法工作由“被动整改”向“主动防控”转型。推动联合监管。依托“互联网+监管”平台,荆州市司法局联合荆州市生态环境局、荆州市市场监管局、荆州市应急管理局等部门打破数据壁垒,开展联合执法。今年以来,全市涉企联合执法检查占比达99.4%,企业接受检查次数同比减少38.3%,真正实现“进一次门、查多项事”的监管效能。

  提升服务合力 畅通安民惠商暖心通道

  推进柔性执法。健全完善行政处罚裁量基准制度,规范执法方式,落实包容审慎监管措施,切实稳定企业发展预期、增强企业发展信心。法院系统创新推出“企业涉诉信息澄清机制”,成功帮助多家因涉诉信息导致融资受阻的企业恢复信用,有效纾解涉诉企业经营外部压力。

  深化知产保护。法院系统深入推行知识产权案件要素式审判,优化繁简分流,加快案件审理质效。检察系统聚焦科技创新领域知识产权保护,持续做强“荆检护知”品牌建设,筑牢知识产权司法保护屏障。松滋市人民检察院深化“行刑衔接+立案监督”,精准打击制假售假、侵权盗版犯罪行为。洪湖市人民检察院采取“检察建议+行业治理”保护模式,督促行政机关加强行政执法、完善行业标准,凝聚多方保护合力,为“洪湖莲藕”特色产业发展注入检察智慧。

  强化法律服务。充分发挥荆州市“优化营商环境法律服务团”智囊支撑作用,建强法学会基层服务站点15个,健全法学专家咨询机制,聚焦企业合同审查、劳动用工规范等核心需求开展“法治体检”1360余次,针对商业诈骗、依法纳税、劳动纠纷等高频风险点,精准提供法律意见830余条,为企业稳健发展保驾护航。