二十载风雨兼程,“绿水青山就是金山银山”的科学理念如春雨般浸润湖州沃土。湖州公安以“生态警务”为椽笔,在太湖南岸挥毫泼墨,绘就生态保护与平安建设同频共振的时代长卷。从河道警长制度的破冰探路,到生态警务战略的全域铺展;从单一部门的孤勇前行,到多元共治的同心筑梦;从传统治理的“人海战术”,到智慧赋能的科技蝶变,湖州公安以十年磨一剑的执着,在绿水青山间镌刻下生态治理现代化的示范样板。
面对生态治理的复杂系统性,湖州公安率先打破部门壁垒,构建“警务跟着生态走”的立体防控体系。两千多名生态警长扎根一线,将守护职责拓展至河道、林区、矿区等重点区域,实现每片水域有人守望、每寸土地有人呵护。在安吉余村,生态警长张忠心创新“五钉工作法”,通过五色精准标注,建立“巡查—预警—处置—监督”全链条闭环管理,使生态问题无处遁形。这一实践生动体现了“预防为主、综合治理”的方针;生态治理需全社会合力。湖州公安以“生态警务联勤共治工作站”为枢纽,推动跨区域、跨部门、跨层级的协同治理。在长三角生态警务协作机制框架下,乔溇生态警务联勤共治工作站实现苏浙两省公安、生态环境、水利等多部门联合入驻,依托“绿盾在线”协同平台,跨区域案件办理时效提升65%。尤为重要的是,“生态警长+生态义警+生态警务联盟”三维守护体系不断完善,四千多名生态义警、上百家联盟单位积极投身生态治理,成为基层治理的“神经末梢”;在数字化浪潮中,湖州公安依托“生态警务协同智治平台”,整合多部门数据,构建智慧治理体系,实现要素管控、风险感知和联勤响应。通过AI算法在动植物保护、污染等领域进行智能预警,协助破案;利用无人机和高空监控等技术,实现重点区域全天候监测。推动生态警务从“人海战术”迈向“智慧治理”。
生态警务的最终目标是实现绿水青山向金山银山的转化。湖州公安在农业、工业、文旅三大领域推出精准举措:农业上,通过生态体检报告指导工艺改进,实现铝灰非法处置零发生;工业上,依托渔都生态警务联勤共治工作站推动渔业污染零排放,产值提升8%;文旅上,护航新业态发展,将废弃矿坑变为网红打卡地,带动村民收入增长30%。这些成果印证了“保护生态环境就是保护生产力”,为生态价值转化提供了湖州样本。
站在“绿水青山就是金山银山”的科学理念提出二十周年的历史坐标上回望,湖州生态警务的探索实践,无疑已成为极具标杆意义的样本。它用实践深刻印证:生态警务从不是公安一家的“独角戏”,而是政府主导、公安牵头、公众参与的“协奏曲”;不是简单的执法打击,而是集风险预防、源头治理、价值转化于一体的系统工程。当生态警长的脚步踏遍每一寸土地,当生态义警的旗帜在每一个村落猎猎飘扬,当智慧警务的光芒遍洒每一片水域,我们看到的,不仅是生态环境的日渐向好,更是新时代公安机关助力绿色发展的庄严承诺。展望未来,湖州公安将以打造“全国领先、国际知名”的生态警务品牌为目标,完善生态警务建设发展,为美丽中国建设贡献更多“湖州经验”。(中国法学会警察法学研究会秘书长、中国人民公安大学法学院教授 邢捷)
[作者系《中国生态警务发展研究报告》(生态警务蓝皮书)主编]
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年12月上(总第215期) 卷首栏目】
