近日，新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市正式印发《库尔勒市行政执法事前、事中、事后监督工作指南》（以下简称《指南》），通过构建“事前必公示、事中控过程、事后常复盘”的全流程监督机制，推动行政执法质效再上新台阶，让执法规范化、透明化成果惠及社会各界。
事前监督：阳光执法是重点
《指南》明确要求执法部门公示行政执法主体资格、执法人员花名册、检查计划、执法救济渠道及投诉举报方式、途径等，从源头保障监管服务对象的知情权、参与权。今年，库尔勒市在常规执法事前公示的基础上，该市进一步聚焦涉企服务优化，专门开辟涉企行政检查公示专栏，对全市涉企行政检查主体资格、涉企检查计划等关键信息进行集中公示，让企业对监管安排“心中有数”。这一举措在重点领域的落地成效尤为显著——库尔勒市市场监督管理局通过政务网站公示《关于开展2025年重点工业产品质量监督抽查工作的通知》，明确列出儿童玩具、消防器材、婴幼儿及老年用品等10大类重点抽检品类，同时公开1家具备法定资质的承检机构名称、检测范围及联系方式。抽查前的全面公开，既让企业清晰知晓监管重点、提前规范生产经营，也让群众能实时查询抽检结果、放心选购产品，真正实现了执法规范与民生保障的双向发力。
事中监督：过程管控精细化
库尔勒市以执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”为核心，《指南》持续强化执法部门内部监督力度，明确部门法制审核具体标准，将“综合查一次”及“扫码入企”APP等监管手段纳入监督重点，推动事中监督从“粗放管控”向“精细赋能”转变。在具体执法实践中，库尔勒市交通运输局在处理曹某某非法营运案时，执法人员全程开启执法记录仪，完整记录乘客询问、车辆核查等关键环节，并同步制作规范笔录；严格对照《新疆维吾尔自治区交通运输行政处罚裁量基准》，发现当事人虽属无证营运，但系首次违法且积极配合调查，最终按最低裁量额度作出罚款5000元的决定，当事人当场履行且无异议。这种“全程留痕”的执法规程，有效防范了执法偏差，让行政执法既守住合法合规底线，又彰显公平公正温度。
事后监督：问题复盘常态化
《指南》提出的涉企执法问题复盘、“梨马办”执法投诉快速处置，正在倒逼执法质量提升。“小区附近道路早晚高峰违停严重，反映后没多久就划了标线、装了护栏，拥堵情况明显改善！”近日，市民通过“梨马办”平台反馈的民生诉求得到快速回应。库尔勒市司法局针对“某小区附近道路早晚高峰时段违停现象严重”问题线索，第一时间制发《行政执法督办函》，点对点推送至市公安局交警大队。接到督办要求后，交警大队迅速行动，实地勘察路段交通状况，连夜施划清晰道路标线、安装防护栏规范通行秩序，并优化警力部署，在早晚拥堵时段安排专人开展交通疏导，从源头上化解了道路违停乱象，获得周边群众广泛好评。坚持“零容忍”态度，对规范涉企执法专项行动中查实的问题线索从严从快处置，开展专项督办6次，通过“一对一”指导推动执法单位靶向纠偏，切实维护企业合法权益，优化法治化营商环境。
持续深化落实 守护公平正义
“《指南》是规范行政执法的‘导航仪’，更是保民生促发展的‘定心丸’。”新疆库尔勒市司法局负责人表示，接下来将全面深化《指南》贯彻落实，通过常态化监督、精准化培训、闭环化整改，推动制度要求转化为执法实效，让群众在每一起执法案件中都感受到公平正义，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。（张园）