新疆伊宁市以“综合查一次”执法协同创新 筑牢营商环境法治基石

新疆伊宁市以“综合查一次”执法协同创新 筑牢营商环境法治基石

自规范涉企行政执法专项行动开展以来,新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市锚定“法治护航经济高质量发展”核心目标,以新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市司法局为统筹中枢,构建“清单化管理+牵头式联动”执法机制。通过编制跨部门、跨领域“综合查一次”联合执法事项清单,将“多头执法”整合为“协同共治”,实现“进一次门、查多项事、一次到位”的效能跃升,既破解重复执法、企业迎检负担重等痛点,更以规范化执法注入“法治温度”,为市场主体营造稳定、公平、可预期的发展环境。

市场监管领域以“民生安全与经营规范双底线”为导向,由伊宁市市场监督管理局牵头,联合卫健、消防、公安等部门凝聚监管合力。针对外卖餐饮这一民生关切领域,采用“线上问卷征诉求+线下靶向核查”模式,聚焦凉皮、烧烤、大盘鸡等热门品类开展全链条检查,同步公开抽检结果,为群众“舌尖上的安全”拧紧“防护阀”;对电动自行车非法拼装改装行为严管严控,对轻微违规实行“现场指导整改”,对严重违法行为依法从严处置,守住安全红线的同时彰显执法柔性。

交通运输领域以“秩序安全与出行畅通双目标”为抓手,由伊宁市交通运输局统筹,联合公安交管、城管等部门构建“路面巡查+视频轮巡”立体监管网络。在出租汽车行业整治中,累计检查车辆1377辆、查处违规车辆251辆,通过“停运培训+规范引导”双措并举,彻底扭转拒载、议价等乱象;针对非法营运顽疾,打破区域与部门壁垒,联合伊犁州交通运输综合行政执法局及兵地力量组建跨域执法组,累计查处非法营运车辆68辆、违规电动三轮车57辆,以“全链条治理”保障群众出行权益。

安全生产领域聚焦“风险防控闭环管理”,由伊宁市应急管理局牵头,联合住建、市场监管、消防等部门,对危化品、非煤矿山、工贸、烟花爆竹等重点行业开展“靶向式”隐患排查。围绕非煤矿山边坡稳定、工贸企业粉尘防爆等关键风险点,建立“排查-整改-回头看”全流程机制,推动65条隐患实现闭环清零;严格落实行政执法“三项制度”,确保执法环节全追溯、行为全规范,将安全风险消除在萌芽状态。

农业农村领域紧扣“粮食安全与农资安全双保障”,由伊宁市农业农村局联合市场监管局、林草局等部门,对种子、农药、肥料等农资产品实施“生产-流通-使用”全链条监管。通过“联合执法+科普宣传”双轨并行,严厉打击制售假冒伪劣农资行为,同步强化农民识假辨假能力,为粮食安全筑牢“源头防线”。

截至目前,新疆伊宁市“综合查一次”联合执法已累计出动人员361人次、检查市场主体2264家,以机制创新打破监管壁垒,实现执法效能与企业获得感双向提升。下一步,新疆伊宁市将以《涉企行政执法禁止性行为清单》为刚性遵循,依托企业反馈快速响应通道持续优化机制,推动联合执法从“效能提升”向“生态构建”升级,以更优法治环境激活市场主体活力,为地方经济高质量发展注入持久法治动能。(徐佩丽 赵磊)