新疆塔城地区沙湾市社会治安综合治理中心正式运行以来，始终聚焦矛盾纠纷化解与社会和谐稳定，以“一站式”服务为核心，推行“先行调解+专业指导”工作模式，有效整合多元力量提供法治化、精准化服务，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，成为基层社会治理的关键支撑力量。
多元调解，奏响“情理法”和谐乐章
沙湾市综治中心深入践行新时代“枫桥经验”，构建市镇村三级联动调处机制，创新运用“背靠背调解、圆桌谈判、冷却降温、逆向求助、换位思考、案例引导”6大调解技法，整合法官、律师、行业专家以及首席法律咨询专家组建专业调解团队，形成“情理法”协同发力的多元化解模式。
针对复杂纠纷实施“三步闭环”机制，由法律综治与行业专家专班实地走访，梳理矛盾根源与诉求，量身定制调解方案；先以情感疏导缓和情绪，再依法拆解争议焦点，联动职能部门推动达成共识；指导完成司法确认并定期回访保障履行，同时将案例纳入数据库优化调处策略。
截至目前，沙湾市综治中心累计接待群众6633人次，化解矛盾纠纷1035件，大量纠纷于诉前妥善解决，诉讼量显著下降，切实降低群众维权成本。
智慧赋能，构建“高效率”服务链
沙湾市综治中心以破解群众“办事远、跑多次”难题为导向，依托自治区“一体化”社会治理综合服务平台，构建“线上服务全闭环”体系。创新推行“远程服务+智能流转”模式，依法开展远程公证、远程调解等服务，满足行动不便的群众及外出务工人员需求；实现群众诉求“线上登记、智能分派、进度可查、结果反馈”全流程跟踪，让数据多跑路、群众少跑腿。同步建立平台运维保障机制，定期开展工作人员数字化技能培训，确保服务高效运转。
沙湾市综治中心自运行以来，已办理线上公证67件、线上调解纠纷72件，平均办理时长较传统模式缩短50%，切实提升服务效率与群众满意度。
源头预防，织密“全方位”防控网
组建网格员、社区干部、志愿者排查队伍，每月开展矛盾纠纷拉网式排查，重点关注邻里纠纷、劳资争议等高发问题，建立台账动态跟踪并提前介入化解风险。联动城管、住建、人社等部门建立预警机制，共享高风险纠纷信息，协同防范风险。
沙湾市法学会基层服务站点入驻综治中心，积极组织会员参与日常调解，针对疑难复杂问题启动首席法律咨询专家制度，开展研判与联动调处，提升解纷专业性与权威性。同时结合地域特色通过法治直播、牧区流动宣传车、村社大喇叭等形式，普及《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国民法典》等法律知识，融入民族团结教育内容，引导群众理性表达诉求。
截至目前，已开展排查350余次，发放宣传资料1.2万份，提前化解潜在纠纷286件，从源头上减少矛盾产生。
队伍培育，锻造“专业化”生力军
沙湾市以“建强队伍提能力”为目标，分层分类开展系统培训，针对新入职调解员强化法律基础、调解礼仪等岗前培训，针对资深调解员则聚焦复杂纠纷处置、心理疏导技巧等进阶内容，每月邀请法官、检察官、法学会会员等现场授课，提升法治素养和实务能力。积极搭建实战实训平台，通过“老带新”结对帮带、参与真实调解、案例复盘研讨等方式全面提升调解员实战能力。
目前已建立专业调解专家库，引入王晓明、李德喜等5个品牌调解室，培育专职调解员8名，开展各类培训6场，调解员纠纷化解成功率较初期提升35%。紧扣各级关于综治中心规范化、实战化运行的要求，结合法学会基层服务站点入驻综治中心参与法治实践的需要，持续整合调解力量，加强能力建设，为基层治理提供坚实人才保障。（张梦妮）