海南省澄迈县人民检察院积极落实最高人民检察院食品药品安全检察公益诉讼“冬季行动”、“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,深耕食品药品安全的民生关切点和社会风险点精准发力,担当作为。2025年以来,澄迈检察院已立案办理食药领域公益诉讼案件13件,发出检察建议11份。
聚焦重点领域突破,严惩民生“毒瘤”
聚焦农产品质量安全,守护群众“菜篮子”。澄迈检察院针对辖区农产品批发市场存在的未按要求配备食品安全管理人员、未依法公示食品安全管理信息、未依法履行进货查验制度等农产品质量安全管理制度等问题立案,于2025年9月24日向市场监督管理部门制发检察建议,督促其依法履行食用农产品安全监管职责,加强日常监管和执法检查力度,督促相关市场主体建立健全食用农产品安全管理制度,引导经营者提升食用农产品市场销售质量安全责任意识,相关整改工作正在有序推进中。
聚焦基层医疗机构药品安全,做好群众“健康守门人”。澄迈检察院走访调查发现辖区社区医院、村镇卫生所、诊所等基层医疗机构运营过程中存在的违规使用抗菌药品、未按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动、销售过期药品、应当冷藏存储的药品未冷藏存储、使用过期医疗器械等违规经营线索153条,立案办理公益诉讼案件2件,推动县卫建委、县市场监督管理局开展联合整治,出动执法人员133次,排查医疗机构278家次,下达《责令改正通知书》17份,向县综合行政执法局移送案件线索6条,全面提升基层医疗机构药械质量管理水平,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
聚焦重点场景保障,织密检察监督“防护网”
强化校外托管机构食品安全监管。针对校外托管机构运营管理过程中存在未依法食品留样、工作人员健康证过期、未依法进行餐饮具消毒等食品安全隐患,澄迈检察院向市场监督管理部门制发检察建议书,依法督促行政机关开展专项整治活动,对辖区187家校外托管机构进行全面排查,整治食品留样不规规范、厨房三防设施不完善、备餐间无消毒灯等问题隐患111个,引导校外托管机构食品安全管理进一步规范。
强化高速公路食品安全监管。针对高速公路服务区小吃站存在未依法落实食品溯源制度,且部分冻品无产品标识,生产日期、保质期、原料组成等重要信息不明的问题,澄迈检察院就走访发现的问题与行政机关开展磋商,共对食品原材料采购规范、后厨环境卫生、食品存储条件等关键环节的4类10个食品安全隐患问题开展整治,督促监管部门强化日常监督,消除食品安全风险隐患。
强化网吧食品安全监管。对辖区网吧在营业执照中无食品经营项目且未取得食品经营许可证的情况下经营水吧制作饮品、制作饮品人员无健康证、部分散装食品无产品标识、食品过期变质等问题,澄迈检察院就走访发现的问题与行政机关开展磋商,督促责令4家网吧限期补齐食品经营手续,对13个食品安全隐患问题进行整改,切实维护消费者合法权益。
聚焦案件类型拓展,新时代风险治理破题
督促消除社区团购生鲜食品安全隐患。澄迈检察院通过大数据网络筛查辖区社区团购自提点点位,实地走访发现社区团购平台中心仓、网格仓、自提点在运营过程中存在卫生条件差、生鲜食品未隔墙离地存放、生鲜食品与非食品一同贮存等食品视频安全隐患,向市场监督管理部门、综合行政执法部门制发检察建议,督促职能部门排查中心仓1个、网格仓3个、自提点239家,关闭不合规团点22家、合规整改26家,保障新业态领域食品安全。
督促强化网络餐饮服务平台食品安全管理。针对网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者未公示食品经营许可证或者食品经营许可证过期、食品经营许可证地址和取餐地址不一致、未公示量化分级信息等食品安全隐患问题,澄迈检察院向市场监督管理部门制发检察建议书,督促对网络餐饮平台运营不规范问题进行集中排查,开展线上线下监督检查20余次,对2家网络餐饮服务第三方平台进行约谈,责令11家网络餐饮商家在平台经营活动主页面上公示经营户的《食品经营许可证》、5家网络餐饮商家在平台经营活动主页面上公示量化分级信息,在切实消除食品安全隐患的同时,有效保障消费者的消费选择权和知情权。
督促强化新型供水方式饮水安全问题监管。现制现售饮用水作为一种新型供水方式,因其便利性广泛存在于居民小区等人群密度大的有关场所,而因其过滤程序复杂非常依赖日常维护和零件更换。澄迈检察院通过走访调查中发现,辖区范围内的现制现售饮用水制水设备普遍存在未依法公示营业执照、涉水设备卫生许可、未按规定进行水质监测、设备维护不到位等问题,于2025年9月向卫生健康主管部门制发检察建议,督促加强对饮用水制水设备存在的问题依法集中整治,推动现制现售饮用水经营单位落实饮用水卫生管理职责,保障辖区居民饮水安全,相关整改工作正在有序推进中。(汪晓洁)