朝阳初现，城市还在晨曦中舒展筋骨，安徽省安庆市怀宁县行政服务中心公安综合窗口的民警已调试好自助服务终端；工业园区的巡逻车缓缓驶过生产线，警灯在朝阳下折射出柔和的光 —— 这是城市苏醒时，公安机关便民护企的日常剪影。从 “一窗通办” 打破户籍、出入境等业务的部门壁垒，到 “警企联络站” 将服务岗哨设在企业车间旁；从为老弱群体提供的 “上门办照” 暖心服务，到为跨境企业定制的 “涉企案件绿色通道”，公安机关正以 “绣花功夫” 织密服务网络。数据显示，自助服务占全县公安政务 20% 以上，办理涉企事项周期缩短 40% 以上，一个个数字背后，是 “群众少跑腿、数据多跑路” 的改革实践，更是 “法治是最好的营商环境” 的生动写照。新时代的发展画卷，正呼唤着最浓墨重彩的 “实干” 之笔。当 “护企安商” 不再是抽象的承诺，当 “便民服务” 化作可感可触的行动时，平安画卷上正描绘出更多获得感、幸福感。
“一窗通办” 加速度 政务服务有温度
“真是太方便了，没想到取一次号就能办理驾驶证、身份证还有出入境证件业务，搁在以前我要跑好几次呢！” 前不久，来自上海的投资商刘先生在县政务服务大厅亲身感受到了 “一窗通办” 的便利。因筹备在怀宁投资发展，他需紧急办理护照和驾驶证换领业务。在公安综合窗口，仅用几分钟就同步完成了两项业务，通过 “一照通用” 系统还避免了重复拍照。
近年来，怀宁县公安局以 “一窗通办” 改革为抓手，在政务服务大厅打造公安综合窗口，整合户政、交管、出入境三大类 46 项高频事项，设立 4 个综合窗口，实现 “前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。创新推出 “假日不打烊” 服务，工作日日均办件 300 件，节假日日均办件超 100 件；建立全流程导办体系，配备专业导办员和 “值日警官”，日均解决群众疑难问题 20 余件。
今年以来，公安综合窗口累计接待群众 5 万余人，办理业务 4.6 万余笔，群众平均等候时间缩短 40% 以上。针对中高考生、老年人开通办证 “绿色通道”，24 小时自助服务区实现服务 “不打烊”；针对企业需求主动延伸服务，为 200 余家企业解决物流通行、员工办证等问题 70 余个，用 “公安温度” 护航发展。这支以女警为主的服务团队，让数据多跑路、群众少跑腿，以专业与温情成为新时代公安政务服务的亮眼名片。
护企安商出实招 法治护航优环境
法治是最好的营商环境。作为县域经济发展的 “护航者” 和平安建设的 “主力军”，怀宁县公安局深刻认识到，优质营商环境是县域经济社会高质量发展的生命线，“护企安商” 则是公安机关践行 “优化营商环境、服务发展大局” 的核心着力点。面对新形势新要求，怀宁公安自觉将工作融入全县经济社会发展全局，以 “时时放心不下” 的责任感和 “事事落实到位” 的执行力，聚焦主责主业精准施策，坚持打击与保护并重、管理与服务并行、规范与效率并举：一方面，以 “零容忍” 态度严打侵害企业合法权益的违法犯罪，强力整治扰乱市场秩序、破坏生产经营的治安乱点，让企业安心生产、放心经营；另一方面，以 “放管服” 改革深化为牵引，在涉企行政审批、安全风险预警、法律咨询援助等方面持续优化流程、提升效能，让服务更有温度、保障更有力度、环境更具安全感。
近年来，怀宁公安深度聚焦涉企违法犯罪线索核查，主动出击、深挖扩线。在犯罪打处方面，对立案在侦案件完善证据体系，专班集中收网，截至目前破获 8 起串通投标案件（涉及高标农田建设、政府重点工程采购、道路基础建设等领域），抓获违法犯罪嫌疑人 36 人，移送起诉 7 起 14 人，追缴违法所得 2000 余万元。在风险预警方面，针对工程建设领域串通投标案件暴露的行业乱象，全量分析大数据、研判危害成因，形成个案分析报告，逐案向有关部门提出整改建议，发出公安建议函 5 份，向同级纪委监委移送线索 2 条。在综合治理方面，与县财政、发改、公管、公共资源交易中心等部门建立联席会商制度，形成预警监测、线索移送、查结反馈、信息共享的协同工作机制。
“独秀蓝盾”广覆盖 服务触角暖民心
从园区警务室的 “现场法治宣传” 解开职工对新型电信网络诈骗的困惑，到政务服务大厅 “一窗通办” 让审批流程省时省力，再到 “警企联络群” 实时化解涉企矛盾 ——“独秀蓝盾” 以媒体为桥，将服务触角通过互联网延伸至千家万户、千企百业。这抹由宣传晕染的色彩，让守护更有温度，让效能更具精度，在平安建设画卷上勾勒出共建共治共享的生动图景。
“现在公安服务真是无处不在、实实在在。如果说企业生产是解决社会需求，那公安机关的服务就是提前预判了企业经营中的需求。以前担心职工矛盾难化解，警企联络站成立后，问题都能及时解决。” 怀宁县综合经济开发区某新材料公司负责人感慨道。
今年以来，怀宁县公安局依托 “专业 + 机制 + 大数据” 新型警务模式，借科技兴警契机，通过警企恳谈会、送教入企等方式与职工面对面交流，手把手传授反诈知识，护好务工人员 “钱袋子”。针对五湖四海的务工人员，驻企民警建立微信群掌握动态，第一时间上门调解职工矛盾；针对企业招工难，在公安服务窗口设置岗位需求宣传栏；针对企业大型活动，及时做好秩序维护等安保工作。“服务群众、护企安商” 绝非一时口号，而是驱动县域经济破浪前行的重要引擎，更是怀宁公安向人民交出合格答卷的必然路径。截至目前，驻企民警与企业家 “面对面” 服务咨询 36 次，解决企业诉求 18 件，化解涉企矛盾纠纷 22 起。
久久为功抓落实 绘就平安新画卷
从窗口服务的 “加速度” 到护企安商的 “实举措”，从 “独秀蓝盾” 的 “广覆盖” 到全警动员的 “真担当”，怀宁县公安局以 “转作风、提效能、促发展” 为主线，将实干精神融入每一项服务、每一次执法、每一份坚守。数据见证变迁，行动诠释初心，这支公安队伍正以更优作风、更高效能、更实举措，为县域社会发展注入源源不断的 “公安力量”，在平安怀宁、法治怀宁的建设路上续写新的篇章。（鲁青青 朱丽 陶国萍）