吉林省长春市双阳区人民法院(以下简称“双阳法院”)以司法保护未成年人合法权益为重要使命,持续推动未成年人“三审合一”审判专业化、规范化,将“最有利于未成年人”原则融入审判执行、判后帮教、普法宣传等工作全过程,延伸审判职能,完善工作机制,为未成年人健康成长保驾护航。
2024年11月,双阳区人民法院民事审判庭(未成年人保护审判庭)庭长崔澜馨与青少年一同模拟体验庭审过程(翟蓝琦 摄)
推行“三审合一”少审模式 可视化保障未成年人合法权益
2022年7月,双阳法院率先在吉林省推行少年审判“三审合一”模式,将涉未成年人刑事、民事、行政案件集中到刑事审判庭(少年法庭)审理,“三审合一”机制探索实践得到上级法院和吉林省人大代表肯定。设立圆桌少年审判庭、心理咨询室,在少年审判工作中融入心理干预机制,推进未成年人保护可视化和可体验化发展。
同时,双阳法院创设吉林省首个少年审判品牌“阳·辉”,被列入双阳区关心下一代示范品牌,包括“阳光下的小葵花”普法品牌、“阳光满途”护送品牌、“阳光少年微信帮助平台”咨询品牌、“雨晴心理工作室”心理咨询品牌、“兰馨家庭教育工作室”家庭教育品牌。将涉刑事未成年人帮教工作与“职业生涯规划”工作相结合,制发《未成年人职业规划提示卡》,对未成年人培训、就业等安排提出建议,帮助未成年人进行职业展望。深度开展专项护送、案后回访、司法调研、心理辅导、家庭教育指导和特色普法教育六大工作,落实未成年人犯罪记录封存制度,在长春地区首创保密台账和保密卷宗,积累了一批可推广、可借鉴、可传播的审判实践经验,在司法效能转化与社会治理优化层面取得双维突破。
多部门联动“护蕾” 建设未成年人综合保护矩阵
双阳法院与双阳区教育局在吉林省首次建立侵害未成年人案件通报制度,定期向教育部门通报涉案罪犯信息。与双阳区民政局、共青团双阳区委联合建立未成年人探望制度,在辖区发布《探望权履行承诺书》,保证离婚家庭父母对未成年子女探望权的实现。与长春市看守所、双阳区司法局和双阳区民政局联合,在吉林省首次建立刑满释放未成年人护送制度,助力未成年罪犯重返社会。发出吉林省首份《夫妻共同财产申报令》和长春地区首份《家庭教育指导令》。如今,双阳法院被列入长春市第四批少先队校外实践教育基地,与长春市法律援助中心等八家机构联合建立“预防未成年人犯罪教育研究基地”,与区妇联成立家庭教育指导工作站,努力构建多机构合作的未成年人犯罪三级预防体系。设立少年审判圆桌法庭、心理咨询室,引入心理沙盘,创新未成年人心理干预和家庭教育指导模式。
2025年3月21日,双阳区人民法院党组成员、副院长张磊鑫一行深入榆树生命之光志愿者协会开展调研工作(翟蓝琦 摄)
特色普法声声不息 法治教育常态化灌溉春蕾
双阳法院充分运用传统媒体和新媒体手段,广泛宣传未成年人审判工作,以模拟法庭、教育直播课、法庭参观、普法讲座等多种形式开展普法活动。在双阳法院信息公开平台发布宣传信息100余篇,其中多篇普法通稿被中国网、《吉林日报》等国家、省、市级主流媒体采用。持续深化院校合作、家校联动,选派21名干警担任全区中小学的法治副校长,为辖区内学校制定“一校一模式”普法教育方案,开展定制“菜单式”、“滴灌式”法治宣传教育。
推出“法治云课堂”系列课程,通过预先录制普法授课视频,“云上”走进全区10余所中小学课堂;开展沉浸式普法,在长春市首次将“在线开庭”带入校园。少审法官做客吉林省高级人民法院与FM96.3吉林教育广播联合打造的《以案说法》首期普法直播节目,讲授预防未成年人网络诈骗相关法律问题。联合共青团双阳区委、区教育局、区妇联、区法学会等多家单位推出“实景课堂+在线直播”法治教育活动,累计3万余名师生积极参与互动,1300余万人在线观看,取得良好社会效果。
2024年6月26日上午,双阳区人民法院民事审判庭(未成年人保护审判庭)庭长崔澜馨一行走进长春科技学院开展“6.26国际禁毒日”主题集中宣传活动(翟蓝琦 摄)
精心开展少审司法调研 守护“青苗”健康成长
双阳法院成功结项国家法官学院2022-2023年度课题《未成年人司法保护政策研究》(即《未成年人审判“三审合一”模式实证研究》)和省团委青少年发展研究计划课题《未成年人犯罪三级预防理念的实践应用研究》,撰写资政报告,省团委课题顺利结项并获评优秀课题,《关于未成年人“三审合一”审判模式实践应用分析》项目课题获评全省人民法院2023年度优秀司法研究课题二等奖。2024年结项吉林省团委青少年发展研究计划课题《心理干预视域下未成年人保护和犯罪预防的策略研究——以长春市双阳区未成年人为例》和《合适成年人到场制度的完善路径探析》。论文《未成年人刑民交叉案件刑事责任与财产保护研究》刊发在最高人民法院机关刊《人民司法》,论文《未成年人行刑衔接交叉案件审理路径探析》刊发在最高人民法院主管刊物《中国审判》。此外,针对电信诈骗、性侵犯罪等涉未成年人案件发出五篇司法建议,并收到相关机构的积极回复,《关于预防性侵未成年人犯罪、加强未成年被害人保护的司法建议》获评全省人民法院2023年度优秀司法建议,实现以司法建议“小切口”助力社会治理“大格局”。同时在2023年召开新闻发布会,直播发布了《未成年人审判工作白皮书》,探索总结未成年人审判规律,610万人在线观看。建立未成年人违法犯罪数据库,开展未成年人犯罪预防研究工作。
接下来,双阳法院将继续践行最有利于未成年人理念,将未成年人司法保护工作向前端和后端双向发力、双向探索,丰富未成年人司法保护模式,持续与相关职能部门协同联动,扎实推动新时代双阳法院未成年人审判工作新发展,为未成年人权益保护及促进社会和谐稳定贡献司法力量。(长春市双阳区人民法院 张磊鑫 崔澜馨)
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年8月上(总第207期) 法治实践栏目】