内蒙古呼和浩特市新城区人民法院以“稳、研、疏、调、帮”五维体系助推基层社会治理现代化

内蒙古呼和浩特市新城区人民法院以“稳、研、疏、调、帮”五维体系助推基层社会治理现代化

自内蒙古呼和浩特市新城区社会治安综合治理中心成立以来,呼和浩特市新城区人民法院主动支持社会治理中心规范化建设,设置立案、调解等窗口,选派立案庭干警、特邀调解组织进驻办公,助推物业、供热、劳动争议等纠纷一站式办理、一揽子调处、全链条解决,构建起“稳、研、疏、调、帮”的五维工作体系,激活基层法治“神经末梢”。截至4月30日,新城区人民法院调处各类矛盾纠纷2813件,成功化解1607件,有效节约审判资源,切实减少当事人诉讼成本、减轻群众奔波诉累。

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“稳”字筑基,构建风险防控矩阵

加强多部门协同联动,依托综治中心平台,与工会、住建局等多个职能部门协同联动,对涉民生等案件实施“黄、橙、红”三色预警机制,着力将矛盾纠纷止于未发。

延伸司法触角,对劳动争议等案件,将法院调解力量向仲裁阶段前移,通过“示范案例+示范调解”模式,引导用人单位及劳动者在仲裁阶段通过调解方式化解纠纷,维护辖区劳动关系和谐稳定。

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“研”字提效,打造数据治理引擎

加强对矛盾纠纷进行数据分析与趋势研判,整合分析调解案件数据、梳理纠纷易发多发点,对5327件案件进行深度挖掘,形成《呼和浩特市新城区人民法院物业纠纷司法大数据分析报告》,揭示服务标准模糊、收费依据缺失等五大共性问题,并联合住建局等部门针对性化解、从源头防治。

建立物业纠纷案件“法官+书记员+调解组织”的协同治理机制,通过“示范性判例+综治调解”的方式,推动物业纠纷案件在综治中心全流程协同化解,为修复业主与物业公司关系贡献司法智慧。

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 “疏”字通络,构建分层解纷体系

深化繁简分流。在综治中心设立速裁快审“驿站”,配置“1名审判员+1名法官助理+1名书记员”团队常驻,针对适宜调解案件,引导当事人优先通过人民调解组织、行业调解组织调解等方式解决矛盾纠纷;调解不成的案件转由速裁快审团队快速审理,实现简案快审。团队案件平均调解周期缩短至7.3天,物业案件履行率达81%,有效发挥出司法的治理作用。

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“调”字破题,织密多元解纷网络

完善多元化纠纷解决机制,整合14家专业调解组织和41名人民调解员资源,构建起院内院外、线上线下的立体调解网络,在深化“法院+工会”“法院+妇联”等机制建设的同时,2025年以来依托“代表委员+法院”模式调处纠纷32件,邀请退休老法官组建的“银龄天平工作室”调处纠纷56件。

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 “帮”字暖心,打造司法服务生态圈

坚持以群众需求为导向,在化解“走进来”矛盾的同时,主动“走出去”,通过司法建议、典型案例编撰等举措,为有关部门以多元方式化解纠纷提供规范参考。

秉持“如我在诉”工作理念,与新城区委政法委签署《关于人民法院参与辖区物业服务矛盾纠纷化解工作的实施意见》,联合多部门构建起“预防-调解-诉讼-执行”全链条司法服务体系,形成矛盾纠纷多元化解的“新城模式”,切实打通司法服务群众的“最后一公里”。

新城区人民法院将坚持立足审判职能,以“稳、研、疏、调、帮”五维体系,持续深化府院联动,坚持矛盾纠纷“主动预防、多元共治”,以法治力量赋能基层社会治理现代化,为辖区经济社会高质量发展贡献更大力量。