近日,在召开的甘肃省全省法院队伍建设推进会暨党风廉政建设和反腐败工作会议上,甘肃省嘉峪关市中级人民法院队伍建设经验做法入选甘肃法院队伍建设20个典型案例之一。
法院的队伍建设是向人民群众展示司法文明、彰显法治精神的窗口,更是实现司法为民、公正司法、严格司法的可靠保障。近年来,甘肃省嘉峪关市中级人民法院持之以恒加强甘肃省嘉峪关市全市法院队伍建设,坚决扛起政治责任、法治责任和审判责任,以卓越质效审结每一起案件,凭高效行动消弭每一处矛盾,全力夯实司法公信力根基,为 “十四五” 规划的完美收官精心构筑坚实有力的法治后盾,护航发展之路。
起因和背景
育才造士,为国之本。近年来,甘肃省嘉峪关市中级人民法院坚持把关心关爱干部作为提升队伍凝聚力战斗力的重要抓手,持续激发干部干事创业活力,形成了愿意担当、主动担当、争相担当的浓厚实干氛围,干部队伍焕发出新的生机活力,在新征程上推动干部激励工作向纵深发展,奋力推进新时代人民法院工作高质量发展。
创新做法和亮点
建立立体化激励机制
以构建立体化培养体系激发内生动力,全面建立干部激励工作的完备链条,内容涵盖从干部选、育到管、用的各项工作、各个环节。以组织培养为抓手,探索制定“栋梁计划”,以选优配强领导班子后备人选为目标,综合考虑年龄资历、晋升路径等因素及有关政策要求,按培育计划到相应岗位进行锻炼;目前,已选派2名业务骨干到基层法院任职挂职。把急难险重任务作为淬炼干部的最好实践课堂,创新制定“育苗计划”,有计划地安排年轻干部到基层一线、审判业务岗位历练,并采取制定研究课题、举办专题成果辅导报告等方式“压担子”。
2024年,选派2名年轻干警随动态调整法官员额到基层法院任职锻炼,调整司法行政岗位6名具有法学专业、取得法律职业资格证的年轻干警到审判业务庭室学习历练,让其在实际工作中积累经验、提升能力。结合日常工作,进一步完善人员分类考核,出台《科级及以下人员平时考核实施办法》,确保评价考核科学合理,并把考核结果作为评先选优、晋级晋升的重要依据,同时抓好任前谈话、督促整改、约谈提醒工作。通过强化干部分类考核、正向激励、选树培育等方面的有机衔接和相互促进,推动教育激励、实践激励、选拔任用激励等融合贯通,让广大干警学有榜样、前有方向。积极推进干警权益保障工作,对1名无故辱骂法官的当事人予以司法惩戒。2023年以来,为两级法院75名干警解决法官等级、职务职级待遇。2024年,有1场庭审、1篇裁判文书、2篇理论调研文章及1个典型案例在省法院组织的评比中获奖。
健全多方位关怀机制
认真落实《嘉峪关市关心关爱干部基金管理办法(试行)》有关规定,持续用好用活基金政策,为2名患病干警争取关爱基金28000元。制定印发《嘉峪关市中级人民法院贯彻落实关心关爱干部营造干部干事创业良好环境具体落实措施》,建立干警长效关怀机制,充分发挥工会、妇联、团支部等群团组织桥梁纽带作用,扩大凝聚干事创业强大合力。建立健全走访慰问制度,对困难、患病干警进行关怀慰问,及时了解干警健康及家庭情况,做好情绪疏导与关爱帮扶,抓实思想关怀、工作关怀、生活关怀。在“七·一”、春节等重要时间节点走访慰问退休党员干警,认真听取老干部对法院发展的意见建议,凝聚桑榆力量,继续发光发热。2023年以来,为3名退休干部举办欢送会,拍摄制作退休纪念短视频,并以座谈会形式邀请所在庭室干警、院领导参与欢送仪式,赠送鲜花、纪念品,并送上诚挚祝福。严格执行优秀公务员和事业单位先进工作者健康休养政策,2024年以来,组织6名记个人三等功干警前往外省开展健康休养。充分发挥工会职能作用,通过发放生日蛋糕等方式落细落实关心关爱政策,2024年为全体正式干警及聘用制人员、司机等共计115人发放生日蛋糕。组织举办四届职工趣味运动会,进一步丰富干警文化生活,营造积极向上、文明健康、丰富多彩的法院文化氛围。
落实系统化基础保障
把谈心谈话融入日常,引导干警有话找组织说、有难找组织帮;统筹干部在家庭、生活、退休等方面问题,加大对干部的关心关爱力度并给予政策倾斜。全面落实从优待警措施,连续5年为全体干警(含聘用人员)购买履职保险。为缓解干警因意外事故、因病住院或重大疾病等导致医疗费用支出增加带来的经济负担,2024年为甘肃省嘉峪关市法院全院112名干警(含聘用制人员、司机)办理工会职工保险。落实干部定期体检制度,做到应检尽检、不漏一人,除正式在编干警外,组织临聘人员及司机共计48人进行健康体检,切实增强职业尊荣感、归属感。探索建立干警心理健康监测和干预机制,有针对性地开展心理咨询、压力疏导,并纳入教育培训内容。邀请市级心理服务专家团队来院开展心理服务,共开展团队培训6期,参训干警100余人,排查心理重点持续关注干警9人,通过组建团队开展培训、心理测评干预、个别疏导等方式,进一步提高干警心理素养,预防干警心理危机。合理统筹工作安排,灵活有序组织干警(含聘用制人员)享受带薪休假政策,做到一视同仁、公平公正、应休尽休。
取得成效
甘肃省嘉峪关市中级人民法院通过落实关心关爱干警系列措施,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,提振了法院干警的精气神和执行力,营造了干事创业的良好氛围。2023年以来,甘肃省嘉峪关市全市法院共有29名个人、7个集体获得市级工作部门及以上表彰奖励,1名法官被最高人民法院评为全国模范法官。2021-2023年甘肃省嘉峪关市中级人民法院连续三年在市管班子年度考核中被评为优秀班子。甘肃省嘉峪关市中级人民法院党建活动中心被评为市廉洁文化建设示范基地和党员教育培训现场教学点,党纪学习教育开展以来,共承接31家机关、企业单位共计1000余人次开展廉洁文化交流观摩活动。(王继禄 赵曼青 李婧)