今年以来,湖北省公安县司法局继续将文件审查管理作为提升法治政府建设的重要抓手,通过严把审查关口、提升审查质效、做好备案监督等方式,充分发挥法治参谋助手作用,为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
从“严”把关,全力提升文件合法性审查质效。重大行政决策和规范性文件合法性审查是政府决策的“安全阀”,严把合法性审查关口至关重要。今年以来,共计对2件行政规范性文件提出审查意见;同时审查政府文件58件,重大行政决策事项44件,合同、协议审查29件,规定时间内审结率达100%。在审查过程中,公安县司法局始终坚持严把法律关,把握尺度,在注重文件合法性和通过公平竞争审查的前提下,又兼顾文件的社会效果和实操性,为公安县改革创新和各项制度的出台提供助力。
从“细”发力,扎实推进文件清理工作。为维护法律正确实施,进一步加强对行政规范性文件的监督管理,及时清理已经失效和废止的行政规范性文件。今年以来,公安县司法局开展了两项文件清理工作。一是动态开展专项清理。对2023年12月以前的涉及不平等对待企业政策的规定和文件进行专项清理;二是按时开展常规清理。今年共对全县93件行政规范性文件进行了全面清理,其中《公安县人民政府办公室关于印发公安县防汛抗旱应急预案的通知》等67件行政规范性文件继续有效;《公安县人民政府办公室关于印发公安县2019年农民工等人员返乡创业实施方案的通知》等5件行政规范性文件宣布失效;《公安县人民政府关于加强全县农村道路交通安全管理工作的意见》等16件行政规范性文件宣布废止;《公安县人民政府关于印发公安县政府投资建设项目工程总承包管理暂行办法的通知》等5件行政规范性文件修改后执行,目前清理结果正在进行公示中。
从“准”着手,完善文件备案监督程序。今年正式印发1件行政规范性文件,均按规定报送至荆州市政府、县人大常委会备案,该文件备案审查均未存在与党的政策、宪法、法律法规或上级文件相抵触的情形,基本符合全县经济和社会发展的实际需要,备案率、及时率、规范率、合法率均为100%。(张玉琳)