近年来,黑龙江省兰西县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,聚焦“疑难杂症”矛盾纠纷,县司法局、县公安局、县社会治安综合治理中心、各律师事务所、各公共法律服务所,合力深化“四所一庭一中心”多元解纷新模式,强化辖区内矛盾纠纷联调联动工作合力,进一步优化共建共治共享的基层社会治理新格局。

聚力织密法治化解纠纷“一张网” 建强矛盾化解“共同体”
“枫桥经验”的核心和精髓是坚持以人民为中心,通过发动和依靠群众,实现矛盾不上交,就地化解矛盾。“四所一庭一中心”联调联动模式旨在让基层治理成为解决矛盾纠纷的最有力措施,充分整合资源,构建联调新模式。司法局强化“法律服务+人民调解”,推动法庭、司法所、律师事务所、基层公共法律服务所筑牢矛盾化解首道防线,完善人民法庭对接人民调解工作机制,认真开展委派调解、委托调解和司法调解工作,赋予诉前调解司法强制力。
协力共答法治化解纠纷“一张卷” 打好矛盾化解“组合拳”
“四所一庭一中心”衔接联动工作机制为综合治理撑起一把“司法保护伞”,让法律咨询、纠纷化解、普法宣传等群众期盼的优质司法资源触手可及,形成合力打通服务群众的“最后一公里”。一是规范建立“一站式+一键式”机制。坚持线下+线上双轮驱动,线下建设“一站式”服务窗口,集合网格协调指挥、纠纷联动化解等功能,围绕“矛盾不上行、风险不外溢”原则完善制度机制。利用调解平台、微信视频等直通车平台,提高纠纷源头化解能力,为群众提供“一键式”优质法治服务。二是规范建立“首问负责+多调联动”机制。“四所一庭一中心”承接诉求立即受理,当办则办、能调尽调,疑难复杂纠纷由乡镇综治中心调度“四所一庭”,强化警调、诉调、访调、援调多元联动,做到简单纠纷就地化解、一般纠纷多元化解、重大纠纷联合化解。

合力共下法治化解纠纷“一盘棋” 守牢矛盾化解“严防线”
充分发挥“四所一庭一中心”矛盾纠纷联调联动工作中审判机关的重要作用,丰富“四所一庭一中心”解纷手段,坚持抓早、抓小、抓苗头,加快构建衔接顺畅、协调有序的多元化解纷体系,变“坐堂等客”为“主动上门”。组织村(社区)干部、网格员、志愿者、法律明白人等基层力量,开展家庭矛盾纠纷排查化解专项行动,防止家长里短“小事”演变为影响平安稳定“大事”。变“调解无果”为“延伸服务”。对多次调解无果的纠纷,调度“四所一庭”为当事人提供延伸服务,帮助对接相关机构,通过诉讼、仲裁、行政复议等多种渠道,依法理性化解矛盾纠纷,组织“四所一庭一中心”成员单位进社区、学校、张贴标语、深入挖掘案例资源送法下乡等宣传方式,积极引导群众树立“解决矛盾纠纷靠法律、维护个人利益用法律”的观念。
兰西法院将贯彻践行“枫桥经验”,坚持矛盾不上交,努力将矛盾纠纷化解在基层,真正发挥“四所一庭一中心”作用,不断探索人民调解工作的新思路、新方法,做到从群众中来到群众中去,想群众之所想,急群众之所急,时刻把群众“急、难、愁、盼”的事放到心坎上,尽最大努力把群众的困难解决好,为辖区基层治理提供强有力的司法保障,不断提高人民群众的幸福感和满意度。